城市房屋拆遷是什么意思,?拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
是指經(jīng)依法許可,,拆遷人對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋所有者或使用者給予補(bǔ)償安置的前提下予以遷出,,對(duì)房屋及附屬物進(jìn)行拆除的法律行為。
農(nóng)村房屋拆遷:
是指經(jīng)依法許可,,拆遷人對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外農(nóng)民集體所有土地上的房屋所有者或使用者給予補(bǔ)償安置的前提下予以遷出,,對(duì)房屋及附屬物進(jìn)行拆除的法律行為。
拆遷人:是指依法取得房屋拆遷許可證的單位,。
拆遷單位:是指依法取得拆遷資質(zhì)的房屋拆遷企業(yè),。
被拆遷人:是指被拆除房屋的所有人和使用人。
拆遷補(bǔ)償流程
1,、拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證,。
2、房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布公告,。
3,、房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳,、解釋工作,。
4、確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案,。
一般而言,,對(duì)違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償,。
拆遷補(bǔ)償方式分為一般情形的補(bǔ)償和特殊情形的補(bǔ)償兩類。
一般情形的補(bǔ)償分貨幣補(bǔ)和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,、結(jié)算價(jià)差,,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。特殊情形的補(bǔ)償被拆遷人不能選擇,,或只作貨幣補(bǔ),,或只作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價(jià)差,。
5,、拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議(協(xié)議拆遷),。
6,、裁決拆遷。
7,、強(qiáng)制拆遷,。強(qiáng)制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證處申請(qǐng)辦理證據(jù)保全的義務(wù)。
拆遷補(bǔ)償方式
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接袃煞N,,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
貨幣補(bǔ)償作為主要方式,。其原因:
1,、貨幣補(bǔ)償操作簡單,且一次性了斷,,不會(huì)產(chǎn)生延長過渡期限,、被拆遷人或使用人不能及時(shí)回遷等后續(xù)問題;
2、貨幣補(bǔ)償更方便被拆遷人選擇住房,,不受地點(diǎn)等方面的限制;
3,、避免因安置用房質(zhì)量不好而使拆遷雙方產(chǎn)生矛盾;
4、更好地體現(xiàn)新《條例》的立法思想,,即有條件實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,盡可能實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金,,一般有:
1,、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))
用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,,按平方米單價(jià)計(jì)算,。
2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)
用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃檔,,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼,。
3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)
用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定,。
由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:
房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià),。
房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
1,、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
2、房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn),、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)。
農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1,、被征地的村或者村民小組建制撤銷的,,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,,被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償,,也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。具體計(jì)算公式為:
(被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積,;
2,、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房,,并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償,計(jì)算公式為:
(被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新十價(jià)格補(bǔ)貼)×被拆除房屋的建筑面積,;被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用,。
如何進(jìn)行維權(quán)
1、申請(qǐng)政府信息公開程序是維權(quán)的第一步
目前信息公開的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國信息公開條例》,,對(duì)信息公開的主體,、范圍、時(shí)間等都作了明確的規(guī)定,。
按《
土地管理法》的規(guī)定,,征地一般應(yīng)由省級(jí)政府批準(zhǔn),想知道征地是否合法,,應(yīng)首先向國土資源部門申請(qǐng)征地批文的信息公開,,如果沒有批文,那征收肯定違法,。
通過信息公開程序,,往往可以找到征地拆遷過程中的違法點(diǎn),通過此程序所獲取的證據(jù)材料,可以有針對(duì)性的提起復(fù)議或者訴訟程序,,依法維權(quán),。
對(duì)國有土地上房屋拆遷而言,根據(jù)《條例》規(guī)定,,首先應(yīng)由區(qū)縣人民政府作出“征收決定”,,對(duì)于是否存在“征收決定”,是否依法公告,,是否符合公共利益,,是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,,這些都可以通過申請(qǐng)信息公開來了解。
如果有關(guān)部門不依法進(jìn)行信息公開,,可以根據(jù)《行政訴訟法》及《最高人民法院關(guān)于受理信息公開行政案件的規(guī)定》,,對(duì)其不履行信息公開法定職責(zé)的行為,提起行政訴訟,。
2,、對(duì)房屋拆遷評(píng)估結(jié)果不服,可要求重評(píng)
在評(píng)估公司人員上門時(shí),,被拆遷人也要讓他們出示相應(yīng)評(píng)估公司的資質(zhì)及上崗證件,,在評(píng)估報(bào)告中“與房屋實(shí)際面積,裝修情況,,層高不符的地方,,要提出質(zhì)疑,要讓評(píng)估人員詳細(xì)記載,,必要時(shí)要他重新評(píng)估”,。
對(duì)于已達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的被拆遷戶,一定要注意向拆遷公司索要協(xié)議原件,?!坝行毫拥牟疬w人先讓你簽字,所有補(bǔ)償金額,、面積,、樓號(hào)都是空白,與口頭不一致”,。
3,、提請(qǐng)房屋拆遷裁決申請(qǐng)
被拆遷人對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償?shù)男问胶徒痤~、安置用房的面積和安置地點(diǎn),、搬遷過渡的方式和過渡期限等拆遷事宜作出的關(guān)于雙方之間的權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為不服的可以向拆遷主管行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決,。
4,、拆遷行政復(fù)議
被拆遷人認(rèn)為房屋評(píng)估不合法、補(bǔ)償安置方案不合法(包括補(bǔ)償對(duì)象,、利益相關(guān)人,、補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)償方法以及
安置房源等內(nèi)容),;
被拆人認(rèn)為行政裁決或具體行政行為的不合法(包括具體行政機(jī)關(guān)對(duì)被拆遷房屋的面積認(rèn)定、違章建筑處理,、婚姻狀況證明,、共有產(chǎn)權(quán)情況、戶籍人口證明,、傷殘證明,、住改非以及經(jīng)營許可等內(nèi)容)
認(rèn)為行政強(qiáng)制拆遷不合法等,可以向管轄部門申請(qǐng)行政復(fù)議,。
5,、拆遷訴訟
行政訴訟
房屋拆遷行政訴訟案件涵蓋多種具體行政行為,涉及許多法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,,法律關(guān)系繁雜,,是社會(huì)的熱點(diǎn),容易引發(fā)群體矛盾,。
被拆遷人可以在行政復(fù)議后15日內(nèi)提起行政訴訟,,也可以在行政裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)直接向法院提起行政訴訟。
民事訴訟
拆遷人與被拆遷人因房屋補(bǔ)償,、安置等問題達(dá)成協(xié)議后,,一方或者雙方當(dāng)事人反悔,依法向人民法院提起訴訟的,,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理,。
對(duì)拆遷人與被拆遷人未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,未經(jīng)行政裁決,,而強(qiáng)行將被拆遷人房屋拆除的,,被拆遷人可以侵權(quán)為由向法院起訴。
6,、拆遷戶維權(quán)需要收集的證據(jù)
“打官司打的是證據(jù)”,,所以證據(jù)在依法維權(quán)中至關(guān)重要。
掌握充分,、可靠的證據(jù)是勝訴的保證,,也會(huì)使自己在談判中處于有利的位置,,是增加補(bǔ)償砝碼的不二法門。
“以事實(shí)為根據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩”是司法活動(dòng)的基本原則,,但在現(xiàn)實(shí)生活中,往往由于舉不出證據(jù),,導(dǎo)致不利后果,。
所以,要有“證據(jù)意識(shí)”,,注意搜集和保存有力證據(jù),。
收集準(zhǔn)備如下證據(jù):
證明訴訟主體資格的證據(jù)即:當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)提交身份證或戶口本,;為法人或其他經(jīng)濟(jì)組織的,,應(yīng)提交工商
營業(yè)執(zhí)照副本、工商注冊(cè)登記資料或社團(tuán)法人登記證等,。法人或其他經(jīng)濟(jì)組織的名稱在訟爭法律事實(shí)發(fā)生后有變更的,,還應(yīng)當(dāng)提交變更登記資料。能證明被拆除房屋的所有權(quán)的憑據(jù)(如房屋的所有權(quán)證),;能證明被拆除房屋的結(jié)構(gòu),、房屋的性質(zhì)(住宅、辦公或商鋪),、房屋的建筑面積等的證據(jù)在被拆遷房屋所有權(quán)憑據(jù)上記載的所有人不是主張權(quán)利的被拆遷人時(shí),,還須要提交能夠證明被拆遷人有權(quán)主張補(bǔ)償安置的證據(jù),例如:繼承關(guān)系證明,、親屬關(guān)系證明,、原權(quán)利人放棄權(quán)利的證明等;能證明房屋何時(shí)被拆除的證據(jù),;已經(jīng)達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,,要提交該協(xié)議;經(jīng)過房屋拆遷主管部門裁決的,,還應(yīng)提交裁決書,。在拆遷之初,被拆遷人盡可能搜集拆遷人和政府部門頒發(fā)的文件,,(如拆遷公告,,拆遷地塊的建設(shè)
項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,建設(shè)用地規(guī)劃許可證,,建設(shè)工程規(guī)劃許可證,,誰是拆遷單位,城市房屋拆遷資格證書,,拆遷許可證,、安置補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則或辦法),。補(bǔ)償談判,必要時(shí)需錄音留作證據(jù)在拆遷公告發(fā)布后,,如果有拆遷公司找到被拆遷人洽談,,被拆遷人要索要他們的授權(quán)
委托書,讓他們出示工作證和拆遷人員的資格上崗證,。在行政裁決接近尾聲時(shí),,要對(duì)自己的房屋狀況,物品進(jìn)行拍照錄像,,以保存有效的證據(jù),。
當(dāng)釘子戶、上訪是被拆遷人慣用的維權(quán)手段,。
然而,,關(guān)于拆遷,政府早就將之交給了法院處理,,不會(huì)因?yàn)槊癖娚显L就改變辦事流程,。
如果盲目上訪,或采取非正常上訪方式還會(huì)有可能被依法追究刑事責(zé)任,。
在拆遷過程中認(rèn)為自己的合法權(quán)益遭到侵害,,一定要在合法的前提下進(jìn)行,以免勞而無功,,得不償失,。
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