征收過(guò)程中暴力搬遷導(dǎo)致的損害賠償如何認(rèn)定,？

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行后，由于該條例禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng),，建設(shè)單位實(shí)施的暴力搬遷問(wèn)題當(dāng)不復(fù)存在,。通常來(lái)說(shuō)可能實(shí)施暴力搬遷的單位和個(gè)人有征收人、征收部門(mén),、征收實(shí)施單位及以上單位的工作人員,，又鑒于征收實(shí)施單位及工作人員的暴力搬遷行為由征收部門(mén)承擔(dān)，那么,，征收過(guò)程中暴力搬遷導(dǎo)致的損害賠償如何認(rèn)定呢?

暴力搬遷屬于嚴(yán)重侵犯被征收人基本人權(quán)的違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的還有可能構(gòu)成犯罪?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第31條詳細(xì)規(guī)定了暴力搬遷的法律責(zé)任,，但該條卻沒(méi)有明確暴力搬遷導(dǎo)致的賠償責(zé)任是一種民事賠償責(zé)任還是行政賠償責(zé)任。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行后,，由于該條例禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng),，因而建設(shè)單位實(shí)施的暴力搬遷問(wèn)題當(dāng)不復(fù)存在，這與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》施行時(shí)的情況有所不同,。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例)第27條第3款規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得采取暴力,、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣,、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)?！痹撘?guī)定中的“任何單位和個(gè)人”不僅包括房屋征收人,，也包括房屋征收人之外的其他人。

但是,，通常來(lái)說(shuō)可能實(shí)施暴力搬遷的單位和個(gè)人包括：
1,、擁有征收決定權(quán)和征收補(bǔ)償決定權(quán)的市,、縣級(jí)人民政府;
2、由市,、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén);
3,、由房屋征收部門(mén)委托的房屋征收實(shí)施單位;
4、上述單位工作人員,。
前兩者為行政機(jī)關(guān)，當(dāng)這兩類(lèi)單位及其工作人員實(shí)施暴力搬遷行為時(shí),，其損害賠償責(zé)任是一種行政賠償責(zé)任,，原告應(yīng)依法提起行政訴訟。如果是房屋征收實(shí)施單位實(shí)施暴力搬遷行為,，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第5條第2款的規(guī)定，房屋征收部門(mén)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任,，此時(shí)應(yīng)由房屋征收部門(mén)承擔(dān)暴力搬遷法律責(zé)任,。房屋征收部門(mén)作為行政機(jī)關(guān)，其責(zé)任性質(zhì)當(dāng)然屬于行政賠償責(zé)任,，因此原告提起的也是行政訴訟,。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行后，因暴力搬遷導(dǎo)致?lián)p害賠償?shù)?，損害賠償?shù)男再|(zhì)是行政賠償而非民事賠償,，原告應(yīng)提起行政訴訟而非民事訴訟。
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