被拆遷房屋性質(zhì)的認(rèn)定

房屋拆遷過(guò)程中存在，房屋實(shí)際上是經(jīng)營(yíng)用房而拆遷時(shí)按照住宅征收,，被拆遷房屋性質(zhì)的認(rèn)定,，在法律上有明確的標(biāo)準(zhǔn)嗎？被征收房屋性質(zhì)認(rèn)定為居住房屋還是非居住房屋的依據(jù)是什么,？在征收補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中房屋性質(zhì)不同的認(rèn)定,，關(guān)系到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不同,，涉及到被征收者最終的補(bǔ)償金額,。

相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十六條：不動(dòng)產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理,。

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第十七條：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明,。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿一致,；記載不一致的,，除有證據(jù)證明不動(dòng)產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn),。

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知（國(guó)辦發(fā)明電[2003]42號(hào)）：對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,，但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償，各地可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況,、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償,。

房屋類(lèi)型舊里，房屋用途為居住,。因舊城區(qū)改建需要,，區(qū)人民政府作出房屋征收決定,，原告戶(hù)居住房屋位于征收范圍內(nèi)。因原告戶(hù)認(rèn)為其戶(hù)經(jīng)營(yíng)公司,，被告應(yīng)當(dāng)對(duì)其給予非居住房屋補(bǔ)償,，致征收雙方未能在簽約期限內(nèi)達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議。被告經(jīng)審查核實(shí)相關(guān)證據(jù)材料,，于2013年4月23日作出房屋征收補(bǔ)償決定,，認(rèn)定原告戶(hù)被征收房屋為居住房屋。原告不服該征收補(bǔ)償決定,，向上海市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,，上海市人民政府經(jīng)復(fù)議維持該房屋征收補(bǔ)償決定。原告仍不服,，遂向上海市黃浦區(qū)人民法院提起行政訴訟,，要求撤銷(xiāo)被訴征收補(bǔ)償決定。

本案的主要爭(zhēng)議在于原告戶(hù)的被征收房屋性質(zhì)應(yīng)認(rèn)定為居住房屋還是非居住房屋,。營(yíng)業(yè)期限自2003年12月至2008年12月止,，且原告承租公房的性質(zhì)為居住。原告要求被告就孫慰萱經(jīng)營(yíng)公司給予補(bǔ)償缺乏法律依據(jù),，征收補(bǔ)償方案亦無(wú)此規(guī)定,，被訴征收補(bǔ)償決定對(duì)其以居住房屋進(jìn)行補(bǔ)償于法有據(jù)。

在判斷被拆遷房屋的性質(zhì)時(shí),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的規(guī)定,，首先通過(guò)房屋產(chǎn)權(quán)證上所登記的房屋使用性質(zhì)為依據(jù)。存在房屋產(chǎn)權(quán)證上登記為住宅,，但實(shí)際用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知,，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的可以根據(jù)其經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)年限以及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償,。但是仍然是按照住宅予以補(bǔ)償安置,。根據(jù)最高人民法院發(fā)布的案例，案例中被拆遷房屋實(shí)際用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)但是房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的房屋使用性質(zhì)是居住,，而且其經(jīng)營(yíng)時(shí)間已經(jīng)超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的營(yíng)業(yè)期限,，最終法院判決對(duì)其以居住房屋進(jìn)行補(bǔ)償。但是如存在合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，可以提出適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償請(qǐng)求,。
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