房屋拆遷范圍確定后，不得在拆遷范圍內(nèi)實施新建,、擴建,、改建房屋等不當(dāng)增加補償費用的行為，這類建設(shè)行為也將不予補償,。然而,，實踐中更多發(fā)、更復(fù)雜的情況則是那些尚未拆遷就已存在的無手續(xù)改擴建房屋,。這類房屋的拆遷補償問題以及拆遷操作素來存在分歧,。不少拆遷項目中，拆遷方為了提高簽約效率,、降低拆遷成本雙重目的的實現(xiàn),，會采用“胡蘿卜加大棒”政策，即如果被拆遷人愿意簽訂協(xié)議,，可以“破例”適當(dāng)補償無手續(xù)房屋,；反之，就要作為違法建筑處理，不管三七二十一先拆了再說,。
區(qū)人民政府對房屋沒有作出了《限期拆除決定書》,，認定x平方米的建筑物未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證，屬于違法建設(shè),，限期房屋自行拆除,，恢復(fù)原地貌,。
區(qū)人民政府同時作出兩份《行政復(fù)議決定書》,，以認定事實不清、執(zhí)法程序違法為由,，撤銷了前述《限期拆除決定書》和《強制拆除決定書》,。
區(qū)政府的拆違攻勢卷土重來，作出了新的《限期拆除決定書》《強制拆除決定書》,。
拆違風(fēng)波消停以后,，針對房屋的拆遷又回到了協(xié)商軌跡上。不過因為種種原因的機緣巧合,，房屋在基本談攏的情況下未能簽訂補償協(xié)議,，而拆遷進程卻慢了下來。
沒有一份《限期拆除決定書》,。他有些發(fā)懵,，不過還沒等他弄明白怎么回事，區(qū)政府迅速采取了強拆行動,，將x平方米房屋全部拆除,。
違法拆違造成損失同樣需要賠償！
想要達到二審改判或者發(fā)回一審法院重審的目的,，一份能夠說服二審法官的上訴狀至關(guān)重要,。而寫好上訴狀的訣竅，則是事實第一,，證據(jù)為王,，按照證據(jù)—事實—法律的邏輯順序，言簡意賅地推演呈現(xiàn),。
責(zé)令限期拆除決定作為唯一的違法建筑認定材料已經(jīng)通過復(fù)議被撤銷,，且2005年房屋曾申請過補辦規(guī)劃許可手續(xù)但區(qū)政府告知沒有辦過、辦不了,，那么在當(dāng)時取得所謂“建設(shè)規(guī)劃許可證”本身不具有可能性,。
其二，針對一審法院酌情確定有證面積x平方米,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際賠償時點的周邊類似房地產(chǎn)市場價格承擔(dān)行政賠償責(zé)任,；
無證面積x平方米，應(yīng)當(dāng)綜合考量房屋來源、房屋建設(shè)的時間和動機,、當(dāng)時的立法狀況等因素合理確定賠償問題,；還應(yīng)當(dāng)考慮房屋早已被納入拆遷范圍，以廠房為載體的相應(yīng)拆遷安置補償權(quán)益亦應(yīng)當(dāng)賠償,。
其三,，針對一審法院酌情確定物品應(yīng)賠償20萬元，房屋在一審中提交了證據(jù)清單,，但一審法院以鎮(zhèn)政府不認可其真實性,、房屋未提交其他證據(jù)為由大部分未予采納。
區(qū)政府違法執(zhí)法導(dǎo)致房屋無法舉證,，舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)依法倒置給區(qū)政府,。一審法院在區(qū)政府并未提交證據(jù)、僅口頭反駁的情況下支持反駁系錯誤分配舉證責(zé)任,。此外,，還補充了2005年拆遷評估相關(guān)證據(jù)，進一步證明前述酌定賠償數(shù)額的合理性不足,。
2019年年初,，二審法院市中級人民法院作出《行政賠償裁定書》，采納了房屋所有權(quán)人一方的上訴理由,，認為涉案建筑在拆遷范圍內(nèi),，在征地拆遷過程中，對于拆遷范圍內(nèi)的強制拆除違法建設(shè)的賠償,，不能簡單地一律以一般違法建設(shè)賠償予以處理,，應(yīng)當(dāng)本著實事求是原則綜合考慮違法建設(shè)情節(jié)、房屋形成歷史背景,、拆遷過程中對此類建筑是否存在相關(guān)補償政策即補償方案,、行政機關(guān)過錯程度等因素加以確定，一審法院未對上述情形加以審查,，應(yīng)屬事實認定不清,，故予以撤銷，裁定將本案發(fā)回一審法院重審,。
本案的最新進展是,，區(qū)人民法院重審一審判決被告區(qū)政府賠償房屋因強制拆除房屋所造成的建筑材料、房屋設(shè)備及其他物品損失共計476萬元,！
強制拆違的兩大關(guān)鍵問題
一,、拆違行為被確認違法后的行政賠償環(huán)節(jié)能否要求恢復(fù)原狀？
不少拆違引發(fā)的行政賠償案件中,，賠償請求人會請求恢復(fù)原狀,，而原因可能是因為對原物的情感或需求，也可能是因為恢復(fù)原狀的方式比賠償金要來得簡單直接。
這種賠償方式不一定都能得到支持,。根據(jù)《國家賠償法》第三十二條的規(guī)定,，國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,，予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀,。
被拆除房屋所在地塊已經(jīng)被征收，那么無論征收的過程是否已經(jīng)結(jié)束,，該土地均不可能再由房屋權(quán)利人繼續(xù)使用,，即不具有恢復(fù)原狀的可能性。
二,、拆遷范圍內(nèi)的拆違賠償不能“一刀切”
違法建筑的成因與形態(tài)復(fù)雜,。違法拆違后的行政賠償,，依賴于當(dāng)事人的舉證,，如果因執(zhí)法機關(guān)的原因?qū)е沦r償請求人無法就損害情況舉證的，則由執(zhí)法機關(guān)就該損害情況承擔(dān)舉證責(zé)任,。
對于各方主張損失的價值無法認定的,，則由負有舉證責(zé)任的一方申請鑒定。無法鑒定的,，則由法院在司法審查階段酌情確定,。
則應(yīng)當(dāng)遵循違法歸責(zé)原則，全面考量違法建設(shè)情節(jié),、房屋形成歷史背景,、拆遷過程中對此類建筑是否存在相關(guān)補償方案、行政機關(guān)過錯程度等因素,，充分發(fā)揮協(xié)調(diào),、調(diào)解、和解的作用,，促成爭議的實質(zhì)性化解,。