（一）收回國有土地使用權(quán)的情形

國有土地使用權(quán)收回是指當(dāng)出現(xiàn)某種法律事實(shí)時(shí),，原批準(zhǔn)用地的人民政府土地行政主管部門經(jīng)批準(zhǔn)后依法收回用地單位或者個(gè)人使用的國有土地使用權(quán),。

《中華人民共和國土地管理法》第58條第1款規(guī)定：有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可以收回國有土地使用權(quán)：

（一）為公共利益需要使用土地的,；

（二）為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的,；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

（四）因單位撤銷,、遷移等原因,，停止使用原劃撥國有土地的；

（五）公路,、鐵路,、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的,。

此外,，在土地使用者死亡而無法定繼承人的或閑置土地按收回方式處置等情況下，也可依法收回國有土地使用權(quán),。

（二）收回國有土地使用權(quán)程序

在符合法定條件下,，申請(qǐng)收回國有土地使用權(quán)的，需按如下程序：

1.擬定方案

由市,、縣國土部門擬訂收回國有土地使用權(quán)方案,，并將擬收回國有土地使用權(quán)事項(xiàng)通知土地使用權(quán)人，并依法告之聽證的權(quán)利,。

2.聽證

土地使用權(quán)人申請(qǐng)聽證的,，應(yīng)當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向聽證機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，逾期未提出的,，視為放棄聽證,。聽證機(jī)構(gòu)審核后，對(duì)符合聽證條件的,，應(yīng)當(dāng)制作《聽證通知書》,，并在聽證的7個(gè)工作日前通知當(dāng)事人和擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，聽證程序應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,。

3.報(bào)批

土管部門在組織聽證后,，將所擬訂的收回國有土地使用權(quán)方案連同聽證結(jié)果報(bào)市、縣人民政府審批,。

4.決定

根據(jù)市,、縣人民政府批準(zhǔn)的收回國有土地使用權(quán)方案,，國土部門向土地使用權(quán)人送達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》，同時(shí)告知權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利,。

5.注銷登記

國土部門在下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》后，由原登記發(fā)證機(jī)關(guān)注銷土地登記,，收回國有土地使用權(quán)證,，并發(fā)布收回國有土地使用權(quán)公告。對(duì)于出讓的土地,，還應(yīng)當(dāng)依法終止國有土地使用權(quán)出讓合同,。

6.補(bǔ)償

收回未到期正合法使用的國有土地，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償,。補(bǔ)償宜采用市場(chǎng)價(jià)格,，具體通過評(píng)估確定。