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原告訴訟主體資格是什么?

時(shí)間:2020-07-20 來(lái)源:法律投稿
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原告訴訟主體資格實(shí)質(zhì)上涉及的是人民法院?jiǎn)?dòng)對(duì)被訴行政行為進(jìn)行合法性審查的條件,。
依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第一條,、第二條第一款、第十二條第一款,、第二十五條第一款,、第四十九條第一項(xiàng)的規(guī)定,公民,、法人或其他組織提起行政訴訟需主張其合法權(quán)益受到被訴行政行為的侵犯,,人民法院隨之以該主張為起點(diǎn),客觀地審查其是否確實(shí)與被訴行政行為有利害關(guān)系,。經(jīng)審查之后,,只有那些確實(shí)與被訴行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織才被認(rèn)可具有原告訴訟主體資格,。通常認(rèn)為,,與被訴行政行為有利害關(guān)系是指被訴行政行為對(duì)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益已經(jīng)或?qū)?huì)產(chǎn)生實(shí)際影響,。
若進(jìn)一步精確審查利害關(guān)系的形成,,則基于上述條款,因襲司法實(shí)踐積累,,可從三個(gè)呈階梯型的要件著手:
一是合法權(quán)益范圍要件,,即提起訴訟的公民、法人或其他組織訴請(qǐng)保護(hù)的屬于一種合法權(quán)益,,這種合法權(quán)益可規(guī)定于民事法律等私法,,亦可規(guī)定于行政法律等公法;
二是合法權(quán)益?zhèn)€別化要件,,即提起訴訟的公民,、法人或其他組織享有這種合法權(quán)益,并非僅僅是一種間接的反射利益,;
三是合法權(quán)益受損害要件,,即這種合法權(quán)益受到或?qū)?huì)受到被訴行政行為的損害。對(duì)這三個(gè)要件的審查,,宜依次逐級(jí)進(jìn)行,。

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