好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 法律指南 > 違法征收國(guó)有土地上房屋,,請(qǐng)舉報(bào),!為什么沒(méi)有查呢?
在國(guó)有土地上房屋征收維權(quán)過(guò)程中,,有一種大家非常熟悉但又常常會(huì)忽視的合法輔助性維權(quán)手段,那就是“舉報(bào)”,。盡管很多被拆遷人在看到違法征收行為,,或者自身財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受侵害時(shí),都會(huì)隱約有一種向某個(gè)人或某個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)“討說(shuō)法”或有誰(shuí)能為自己“做主”的想法,,但是卻不知道應(yīng)該找誰(shuí)以及怎樣找才是合法的,。
在國(guó)有土地上房屋征收過(guò)程中如何依法對(duì)違法侵權(quán)行為進(jìn)行舉報(bào)。
在我國(guó)《憲法》第四十一條中有規(guī)定,,中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害,。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),,負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù),。
根據(jù)該規(guī)定,,公民依法享有監(jiān)督舉報(bào)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員違法失職行為的權(quán)利。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第七條第一款亦有規(guī)定,,“任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府,、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理”,。
以上法律規(guī)定,,為幫助監(jiān)察機(jī)關(guān)督促有關(guān)政府部門(mén)履行法定職責(zé)、依法行使職權(quán),,并規(guī)范參與房屋征收補(bǔ)償活動(dòng)的其他機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)組織的行為,,任何組織和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反房屋征收相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為向有關(guān)政府、房屋征收部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)舉報(bào),。即使是與該征收活動(dòng)沒(méi)有利害關(guān)系的組織和個(gè)人,,也有監(jiān)督舉報(bào)的權(quán)利,被拆遷人作為征收行為的直接利害關(guān)系人,,當(dāng)然毫無(wú)折扣地享有舉報(bào)的權(quán)利,。
解決了舉報(bào)人身份資格的問(wèn)題,還有兩個(gè)必須明確的問(wèn)題,,一是向誰(shuí)舉報(bào),,二是舉報(bào)內(nèi)容(事項(xiàng))。
關(guān)于負(fù)責(zé)接受舉報(bào)的主體,,主要包括:1)市縣級(jí)人民政府及其上級(jí)政府,;2)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的、由市縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén),;3)其他有關(guān)部門(mén),,包括市縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),,省,、自治區(qū),、直轄市人民征服住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),國(guó)土資源,、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén),。
被拆遷人可以向以上這些機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行舉報(bào),并由這些部門(mén)依照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)被舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行查證核實(shí)和處理,。
只要是違反《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定實(shí)施的征收行為都可以被舉報(bào),,例如征收程序錯(cuò)誤;政府工作人員怠職,;相關(guān)工作人員濫用職權(quán),,徇私舞弊,貪污挪用征地補(bǔ)償款,;征收工作人員存在違法強(qiáng)拆,、逼拆及相關(guān)侵權(quán)行為;房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估師在評(píng)估過(guò)程中存在違法違規(guī)行為或出具虛假,、有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告,,等,都可以作為被舉報(bào)對(duì)象,。
除了這些依法依規(guī)定可知的內(nèi)容外,,就舉報(bào)形式和證據(jù)兩點(diǎn)對(duì)被拆遷人做著重提醒。
目前主要存在的舉報(bào)形式主要有四種,,分別是書(shū)信舉報(bào),,電話舉報(bào),當(dāng)面舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào),,其中最方便采用的是書(shū)信舉報(bào),。
對(duì)被拆遷人來(lái)說(shuō),取證工作是要貫穿在整個(gè)征收過(guò)程中的,,尤其是對(duì)在動(dòng)遷過(guò)程中選擇回遷或異地安置的被拆遷人來(lái)說(shuō),,取證后要長(zhǎng)久保存證據(jù),避免可能需要主動(dòng)維權(quán)時(shí)卻因沒(méi)有證據(jù)吃虧,。而在舉報(bào)時(shí),,被拆遷人也應(yīng)當(dāng)將能夠證明違法事實(shí)存在的證據(jù)(如拍照、錄像證據(jù))一并提交,,佐證自己的舉報(bào)屬實(shí)。
舉報(bào)一定不能捏造證據(jù),、虛構(gòu)事實(shí),,否則不但舉報(bào)不成,反而自己要承擔(dān)誣告的法律責(zé)任,。只要被拆遷人并非故意虛構(gòu)事實(shí),、偽造證據(jù)的,,即使舉報(bào)和事實(shí)。
舉報(bào)手段一般情況下應(yīng)當(dāng)作為維權(quán)開(kāi)始時(shí)的試水和輔助性手段使用,,如果這步棋能夠下得妥當(dāng),,在后期維權(quán)過(guò)程中能夠發(fā)揮重要的作用。
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