行政復(fù)議是為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椋姓?fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政相對人的申請對行政行為進(jìn)行復(fù)查的制度,。復(fù)議機(jī)關(guān)作出的不予受理決定,，其本身不對公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行直接處分,，與《國家賠償法》第四條規(guī)定所列舉的其他造成財產(chǎn)權(quán)損害的具體行政執(zhí)法行為具有不同的屬性,。因此，不屬于國家賠償法第四條規(guī)定的“造成財產(chǎn)損害的其他違法行為”。

《國家賠償法》第二條第一款規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),，有本法規(guī)定的侵犯公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,，造成損害的,，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利?！痹摲ǖ谒臈l規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（三）違法征收、征用財產(chǎn)的,；（四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為,。”
因國土部作出告知書直接影響李水清申請復(fù)議的權(quán)利,，當(dāng)事人為尋求救濟(jì),，提起案件訴訟及參加案件審理過程中給當(dāng)事人造成的經(jīng)濟(jì)損失，包括郵寄費(fèi)用,、交通費(fèi)用,、住宿費(fèi)用，屬于《國家賠償法》第四條第四項規(guī)定的情形,，國土部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。請求國土部賠償上述經(jīng)濟(jì)損失，一審法院應(yīng)予支持,。結(jié)合當(dāng)事人提交的證據(jù)及其居住在外地,、到京參加案件庭審的事實，前述費(fèi)用為依照常理必然產(chǎn)生的費(fèi)用,，故一審法院酌情確定賠償數(shù)額,。李水清請求賠償?shù)钠渌麚p失缺乏事實及法律依據(jù)，一審法院不予支持,。據(jù)此,，依據(jù)《國家賠償法》第三十六條第八項、最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第三十三條的規(guī)定,。
《國家賠償法》第二條第一款規(guī)定,，“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民,、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利,?！币驀敛孔鞒龈嬷獣苯忧趾α死钏迳暾垙?fù)議的權(quán)利，導(dǎo)致無法行使法定申請復(fù)議的權(quán)利。為尋求司法救濟(jì),、糾正違法行為,，起訴及參加案件審理過程中必然支出的費(fèi)用，包括郵寄費(fèi)用,、交通費(fèi)用,、住宿費(fèi)用等屬于《國家賠償法》第四條第四項規(guī)定的情形。一審法院結(jié)合當(dāng)事人提交的證據(jù)及其居住在外地,、到京參加案件庭審的事實,，認(rèn)定前述費(fèi)用為依照常理必然產(chǎn)生的費(fèi)用，酌情確定賠償數(shù)額,，判決國土部賠償當(dāng)事人2200元人民幣并無不當(dāng),。

根據(jù)《國家賠償法》第三十六條第八項的規(guī)定，國家賠償只賠償直接損失,。再審被申請人為尋求救濟(jì),，提起訴訟及參加案件審理過程中的費(fèi)用，并非再審申請人作出告知書給再審被申請人造成的財產(chǎn)權(quán)損害,，更非造成的直接損失,。再審被申請人的賠償請求不屬于法定行政賠償范圍。2.法院判決適用法律錯誤,。根據(jù)《國家賠償法》第四條的規(guī)定,，再審申請人作出告知書情形不屬于賠償法規(guī)定的任何一種賠償情形。屬于《國家賠償法》第四條第四項情形,，是適用法律錯誤,。3.行政復(fù)議行為不屬于國家賠償范圍。復(fù)議機(jī)關(guān)作出的不予受理決定,、行政復(fù)議告知書等,，其本身不對公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行處分,，不屬于國家賠償法第四條規(guī)定的“造成財產(chǎn)損害的其他違法行為”,。

當(dāng)事人申請國家賠償應(yīng)當(dāng)符合《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定?！秶屹r償法》第四條規(guī)定,，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（三）違法征收,、征用財產(chǎn)的,；（四）造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
行政復(fù)議是為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，行政?fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)行政相對人的申請對行政行為進(jìn)行復(fù)查的制度,。復(fù)議機(jī)關(guān)作出的不予受理決定,，其本身不對公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行直接處分,，與《國家賠償法》第四條規(guī)定所列舉的其他造成財產(chǎn)權(quán)損害的具體行政執(zhí)法行為具有不同的屬性,。因此，不屬于國家賠償法第四條規(guī)定的“造成財產(chǎn)損害的其他違法行為”,。屬于《國家賠償法》第四條第四項規(guī)定的情形,，并判決國土部承擔(dān)賠償責(zé)任，缺乏法律依據(jù),。