劃撥土地使用權(quán)指的是土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在繳納補償,、安置等費用后所取得的或者無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權(quán),。那么,劃撥的國有土地使用權(quán)能收回嗎,,劃撥土地收回如何補償,?
收回劃撥土地使用權(quán)的可能性有嗎,收回之后會有補償嗎,?
所謂劃撥的國有土地使用權(quán)其實是指土地使用者經(jīng)過縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),,無償取得的或者時繳納了補償安置等費用之后取得的沒有使用期限所限制的國有土地的使用權(quán)。
無償取得了劃撥土地使用權(quán)的土地使用者,,因為遷移,、解散、撤銷,、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)無償收回其劃撥土地使用權(quán),。
對劃撥的土地使用權(quán),,市、縣人民政府根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,,可以無償收回,。無償收回劃撥土地使用權(quán)時,對其地上建筑物,、其他附著物,,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補償,。
在進行估價時利用基準(zhǔn)地價法,,根據(jù)各個城市和地區(qū)確定的城市基準(zhǔn)價格,通過對不同類別和級別的基準(zhǔn)地價的修正,,得到委估對象評估價值的方法,。由于土地所有者權(quán)益一般通過出讓金的形式體現(xiàn),所以劃撥用地的價值主要由前兩項構(gòu)成,,土地取得成本和土地開發(fā)成本,,如果劃撥用地是生地,,則其基本價值構(gòu)成是土地取得成本。
劃撥土地使用權(quán)價格=出讓土地使用權(quán)價格-應(yīng)繳納的土地出讓金,。以此做為收取土地收益金和進行適當(dāng)補償?shù)囊罁?jù),。
《中華人民共和國
土地管理法》 第54條規(guī)定,建設(shè)單位使用國有土地,,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得,;但是,下列建設(shè)用地,,經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),,可以以劃撥方式取得:
(一)國家機關(guān)用地和軍事用地;
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地,;
(三)國家重點扶持的能源,、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,;
(四)法律,、
行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
市,、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果,、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等,集體決策,、綜合確定辦理出讓手續(xù)時應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額,,并擬訂協(xié)議出讓方案。應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當(dāng)按下式核定:
(1)轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的:應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時的出讓土地使用權(quán)市場價格-擬出讓時的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格,;
(2)轉(zhuǎn)讓后改變用途等土地使用條件的:應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價格-擬出讓時的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格,。
劃撥取得的土地使用權(quán)在長期使用過程中,也伴隨資金的投入,,會產(chǎn)生相應(yīng)的附加值,,在收回土地的使用權(quán)時,要對其進行價值評估,。新的《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》明確的提出了“劃撥土地使用權(quán)價格”的概念,。
按照規(guī)定國家可依法收回劃撥的國有土地使用權(quán),但是要對土地所有人按照規(guī)定進行補償,。在補償時要對土地價值進行估價,,合理補償土地使用權(quán)所有人。
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