一,、未告知被拆遷人就強(qiáng)拆房屋
在近幾年的拆遷糾紛中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生拆遷補(bǔ)償沒談攏,,也未收到任何通知房屋就被強(qiáng)制拆除了,,被拆遷人甚至不知道是什么部門強(qiáng)拆了自己的房子。
我國《
行政強(qiáng)制法》第三十五條和第三十六條規(guī)定,,行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,,并載明下列事項(xiàng):①履行義務(wù)的期限,;②履行義務(wù)的方式;③涉及金錢給付的,,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式,;④當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)(利)。當(dāng)事人收到催告書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄,、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí),、理由或者證據(jù)成立的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。如果行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)制拆除過程中違背了上述程序要求,,則屬于行政違法行為,,行政機(jī)關(guān)需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
根據(jù)《行政強(qiáng)制法)第六十八條規(guī)定,,違反本法規(guī)定,,給公民、法人或者其他組織造成損失的,,依法給予賠償,。違反本法規(guī)定,,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
因違法強(qiáng)拆導(dǎo)致的損失賠償,,舉證責(zé)任是怎樣的?因行政機(jī)關(guān)違反正當(dāng)程序,不依法公證或者制作證據(jù)清單,,給被拆遷人履行舉證責(zé)任造成困難的,,人民法院可以在被拆遷人已就損失金額提供證據(jù)初步證明的基礎(chǔ)上,適當(dāng)降低證明標(biāo)準(zhǔn),,或者通過推定等方式,,依法作出對(duì)拆遷人不利的認(rèn)定。在被訴行政行為確已給被拆遷人造成損失,,但拆遷雙方又無法證明具體損失數(shù)額的情況下,,法庭可以結(jié)合國家賠償價(jià)值取向、舉證目的,、證明對(duì)象的實(shí)際情況等,,對(duì)全案證據(jù)進(jìn)行綜合審查,并遵循法官職業(yè)道德,,運(yùn)用邏輯推理和生活經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)行全面、客觀和公正地分析判斷,,依法對(duì)損失金額予以認(rèn)定,。
房屋被強(qiáng)拆應(yīng)及時(shí)報(bào)警,在保證自身安全的情況系,,可以自行通過錄像,、錄音來保留證據(jù),并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,。為自己下一步維權(quán)收集,、保存好有利證據(jù)。
二,、哪些部門可以實(shí)施強(qiáng)拆?
(一)對(duì)于違法建筑物,、構(gòu)筑物和設(shè)施縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以依法組織強(qiáng)拆;
(二)對(duì)于作出國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的市,、縣級(jí)人民政府,,經(jīng)人民法院裁定準(zhǔn)予組織強(qiáng)拆;
(三)依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第三十四條“行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后,當(dāng)事人在行政機(jī)關(guān)決定的期限內(nèi)不履行義務(wù)的,,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)依照本章規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行,。”
(四)對(duì)于違法建筑物,、構(gòu)筑物和設(shè)施,、在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,、已作出征收補(bǔ)償決定國有土地上的房屋經(jīng)過司法訴訟,已產(chǎn)生法律效力的裁判文書,,有管轄權(quán)的人民法院可以依法組織強(qiáng)拆,。
除以上機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人都無權(quán)實(shí)施房屋強(qiáng)拆,。
三,、夜間強(qiáng)拆違法
我國《行政強(qiáng)制法》第四十三條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,,情況緊急的除外。行政機(jī)關(guān)不得對(duì)居民生活采取停止供水,、供電,、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定,?!?br>
法律明確規(guī)定不得夜間強(qiáng)拆,即使強(qiáng)制拆除違法建筑,,政府也要嚴(yán)格遵循《行政強(qiáng)制法》的程序性規(guī)定,,拆除前應(yīng)當(dāng)先通知相對(duì)人自行拆除,在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除,。
房屋遇到強(qiáng)拆時(shí),,我們?nèi)f不可盲目與強(qiáng)拆方起沖突,當(dāng)然也不能消極應(yīng)對(duì),,若能找到強(qiáng)拆行為的“違法點(diǎn)”,,則能大大提高被拆遷人在征收補(bǔ)償談判中的籌碼。