《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定：“為了公共利益的需要,，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋,，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償,。”因此,，國有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)倪^程中,，是需要遵守公平補(bǔ)償?shù)脑瓌t的。那么“公平補(bǔ)償”原則具體的含義是什么,？又體現(xiàn)在哪些方面呢,？

公平補(bǔ)償，可以從兩方面進(jìn)行理解,。第一,，是指房屋征收補(bǔ)償與被征收財(cái)產(chǎn)的價(jià)值相當(dāng)。也即盡管房屋征收體現(xiàn)了政府的強(qiáng)制性,，是為了公共利益服務(wù),，但是也應(yīng)當(dāng)確保被征收人利益不受損。第二,，是指在房屋征收補(bǔ)償中,，在無特殊情況時(shí),，應(yīng)當(dāng)對全體被征收人實(shí)施統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)有例外,，體現(xiàn)出被征收人之間的公平,。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定：“為了公共利益的需要，征收國有土地上單位,、個(gè)人的房屋,，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償?！钡谌龡l規(guī)定：“房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主,、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則,?！?br>
其次，“公平補(bǔ)償”在房屋征收過程中,，實(shí)質(zhì)上是出于最為重要的位置的,，因?yàn)槟芊褡龅窖a(bǔ)償公平與被征收人的利益是息息相關(guān)的。房屋征收是為了公共利益,，是為了促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,，但是如果對于因征收而利益受損的被征收人做不到公平補(bǔ)償，則會(huì)得不償失,。最后,，公平補(bǔ)償也是為了確保房屋征收工作能夠順利進(jìn)行。被征收人得不到公平的補(bǔ)償一般是不同意進(jìn)行房屋征收拆遷的,，這也就是許多“釘子戶”層出不窮的原因,。因此，公平補(bǔ)償與決策民主,、程序正當(dāng),、結(jié)果公開三個(gè)原則共同構(gòu)成了一個(gè)整體，貫徹于房屋征收補(bǔ)償?shù)娜^程,。

“公平補(bǔ)償”原則十分重要

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條規(guī)定：“房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,，報(bào)市、縣級人民政府,。市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見,。征求意見期限不得少于30日,。”第十一條規(guī)定：“市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布,。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì),，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案?！钡谑畻l規(guī)定了擬定的征收補(bǔ)償方案是需要進(jìn)行論證,、向公眾征求意見的。第十一條是賦予了被征收人進(jìn)行聽證,，表達(dá)意見的權(quán)利,。因此，對于征收補(bǔ)償方案,，如果確實(shí)存在異議,，您應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行反映，這關(guān)乎著您是否能夠拿到合理的補(bǔ)償款,。

第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市,、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷,、臨時(shí)安置的補(bǔ)償,；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),?！钡谑艞l規(guī)定：“對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格,。被征收房屋的價(jià)值,，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定?！钡谑邨l,、第十九條都規(guī)定了被征收人應(yīng)得的房屋征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容，并且在第十九條明確了“對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格”,，這是公平補(bǔ)償?shù)拇_切體現(xiàn)。

第十九條第二款規(guī)定：“對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估,。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)申請鑒定,?！钡诙畻l規(guī)定：“房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定,；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定,、隨機(jī)選定等方式確定,，具體辦法由省、自治區(qū),、直轄市制定,。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀,、公正地開展房屋征收評估工作,，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)?！蓖瑫r(shí)《國有土地上房屋征收評估辦法》第十九條,、第二十條、第二十一條和第二十二條也對被征收房屋價(jià)值評估的相關(guān)內(nèi)容有所規(guī)定,。上述法條規(guī)定了房地產(chǎn)價(jià)格評估,、對評估結(jié)果不滿進(jìn)行異議的相關(guān)事項(xiàng)，也即賦予了被征收人在遭遇不公平補(bǔ)償時(shí)及時(shí)維權(quán)的權(quán)利,。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第三款規(guī)定的舊城區(qū)改建征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換,；第二十七條第一款規(guī)定的先補(bǔ)償、后拆遷規(guī)定,；第二十六條第三款規(guī)定的對補(bǔ)償決定不服的救濟(jì)方式等法條都體現(xiàn)了“公平補(bǔ)償”的原則,。

總之，按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,，在房屋征收中,，“公平補(bǔ)償”原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，先補(bǔ)償后搬遷,；第二,，征收決定、補(bǔ)償方案等的確定遵循民主參與,、程序公開的原則,，主要體現(xiàn)在征求民眾意見；第三,，補(bǔ)償?shù)姆课?、方式、?biāo)準(zhǔn)側(cè)重于保護(hù)房屋所有權(quán)人,；第四,，為所有權(quán)人設(shè)置多種救濟(jì)手段。例如被征收人如果對房地產(chǎn)價(jià)值評估結(jié)果不滿,，可以要求其進(jìn)行解釋,、復(fù)估,、鑒定，還可以申請行政復(fù)議或是提起行政訴訟,。

因此,，作為被征收人在遭受不公平待遇時(shí)，有權(quán)利運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)定的方式,、手段進(jìn)行維權(quán),，保障自己的合法權(quán)益。