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涉案房屋征收決定是否符合“四規(guī)劃、一計劃”

時間:2020-07-17 來源:法律投稿
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根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第9條之規(guī)定,依照本條例第八條規(guī)定,,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,,應(yīng)當(dāng)納入市,、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。本案中,,被告區(qū)政府雖然提供了大量證據(jù),,但卻未能有效證明房屋征收決定符合“四規(guī)劃、一計劃”的要求,,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的責(zé)任,。

征收補償方案是否進行了論證、公示,、修改

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第10條之規(guī)定,,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,,征求公眾意見不得少于30日,。本案中,區(qū)政府提交了征收補償方案征求意見稿及送審稿,、送審修改稿于2017年9月房屋征收決定公告之日公示的照片,,以及對補償方案的7份征求意見書與回復(fù)。

對此,,提出了極具針對性的質(zhì)證意見:

其一,,根據(jù)公示照片顯示送審修改稿的時間為房屋征收決定作出之日,明顯系在房屋征收決定作出之前,,未依法經(jīng)過論證且未經(jīng)過至少30天征求意見的期限就最終定稿了補償方案,。

其二,公示照片不能顯示張貼的準確位置,,不具備真實性,、合法性。

其三,,征求意見書發(fā)出時間是在房屋征收決定作出之后一天,,違反了“先擬定補償方案后作出征收決定”的程序性規(guī)定。

其四,,征求意見書中僅通知了生產(chǎn)隊組織黨員,、干部,、職工征求意見,而未征求作為被征收人的原告的意見,,房屋所有權(quán)屬于原告,,黨員代表、職工均無權(quán)代表原告發(fā)表意見,。征求意見回復(fù)記載的內(nèi)容基本一致,,是按照統(tǒng)一格式抄襲的結(jié)果。

涉案項目補償資金是否足額到位,、專戶存儲,、專款專用

作出房屋征收決定前,,征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位,、專戶存儲、??顚S?。征收補償費用不到位的,不得作出房屋征收決定……本案中,,被告區(qū)政府僅提交了當(dāng)?shù)刎斦_戶許可證,,但因賬戶主體、沒有具體的數(shù)額等不足以證明補償資金已足額到位,、專戶存儲,。

最終,法院經(jīng)審理采納了劉博韜律師的部分代理意見,,認為涉案房屋征收決定在程序上存在違法情形,,依法應(yīng)予撤銷。但考慮到若撤銷決定將會給國家利益,、社會公共利益造成重大損害,故依法對該房屋征收決定判決確認違法,,并由區(qū)政府依法采取相應(yīng)補救措施,。對房屋征收決定的審查是一項極具專業(yè)性且需要大量耐心細致工作的維權(quán)步驟,往往能夠從紛繁復(fù)雜的程序中抽絲剝繭,,將征收方的漏洞,、問題用放大鏡找出來,全面暴露在陽光之下,,進而為被征收人贏得協(xié)商談判的平臺與空間,。在見到房屋征收決定后的6個月內(nèi)及時起訴,是保障被征收人權(quán)益的重要一役,,當(dāng)然這需要被征收人在維權(quán)中不斷提高意識與能力,。

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