陳先生：

法官，您好,！劉某和王某是同一村民小組的農戶,，為了方便生產，雙方經(jīng)協(xié)商,，于2005年簽訂了換田協(xié)議,，約定劉某位于大垅底的1.75畝水田與王某位于石子坑的1.75畝水田相互交換，雙方在換田協(xié)議中注明：以后由轉讓或任何公私變化,，各自負責,，概不后悔。雙方換田后各自依約對所換的田地進行了耕種,。2010年冬,，劉某耕種的石子坑田地作為工業(yè)園建設用地被政府部門征用，征用補償費2萬余元,，當村委會發(fā)放補償費時,，劉某和王某對該款的歸屬產生爭議。請問：為經(jīng)村小組同意即自行調換田地后被政府征收,，補償費該歸誰所有呢,？

法官：

陳先生，您好,！首先，互換土地應呈報發(fā)包方備案不是互換土地合同效力的必要要件,。我國農村土地承包法規(guī)定,，采取轉包,、出租、互換或者其他方式流轉的,，應當呈報發(fā)包方備案,。但該規(guī)定強調的備案只是一種行政管理手段，不是合同生效的要件,，屬于管理性規(guī)范而不是效力性規(guī)范,，因而，不能以為經(jīng)備案為由而否定互換土地協(xié)議的效力,。其次,，互換土地的耕種人已成為實際承包經(jīng)營權人。根據(jù)農村土地承包法規(guī)定,，土地承包經(jīng)營權流轉的收益歸承包方所有,。從本案當事人簽訂的“各自負責，概不后悔”的換田協(xié)議來看,，雙方互換田地對各自田地的承包經(jīng)營權利義務進行調換是長期的,，且當事人對所交換的土地實際耕種多年，沒有任何人提出異議,。因此,，本案的土地補償費相應地應歸現(xiàn)在的耕種人劉某所有。最后,，從合同法的角度看,，合法自愿是訂立合同的一項原則，依法訂立的合同,，對當事人具有法律約束力,，本案當事人訂立互換土地協(xié)議，符合法律規(guī)定的合法自愿要求,，合同已經(jīng)成立,，雙方當事人均應履行協(xié)議約定的義務和享受協(xié)議約定的權利。