拆遷過程中拆遷方與老百姓矛盾重重,,自焚,,強(qiáng)拆這類的新聞時(shí)不時(shí)的占領(lǐng)頭條。征地,,拆遷國(guó)家本意是讓老百姓生活過得好,,但是因?yàn)榉N種利益瓜葛,層層瓜分截留紅利,,因此拆遷方與被拆遷方成立矛盾對(duì)立體,,雙方為了各自的利益各顯神通。拆遷過程中,,有的老百姓因拆遷致富,,有的頻臨倒閉的企業(yè)因拆遷而獲得二次生命,,也有的老百姓因拆遷而返貧,,有的企業(yè)因拆遷而倒閉。為何有如此區(qū)別,,就是因?yàn)槊總€(gè)人的維權(quán)方式不同,。
由于被拆遷人知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次的原因,同時(shí)國(guó)內(nèi)拆遷法規(guī)不完善,,因此被拆遷人對(duì)征收拆遷的
法律知識(shí),、政策等知之甚少,加之基本屬于第一次遇上拆遷,,沒有任何經(jīng)驗(yàn)可言,,所以,維權(quán)時(shí),,難免出現(xiàn)了如下形形色色的誤區(qū),。被拆遷人在拆遷過程中一旦進(jìn)入誤區(qū),則無(wú)法取得滿意的補(bǔ)償,。
誤區(qū)一:懼怕官員,,行政官司不敢打。
結(jié)果:?jiǎn)适Я嗽S多能夠獲得合理賠償?shù)挠欣麢C(jī)會(huì)
中國(guó)官本位的思想根深蒂固,許多拆遷戶一聽說征地拆遷主導(dǎo)都是政府,,而對(duì)違法拆遷的監(jiān)督很多被告都是政府,,因此拆遷戶第一反應(yīng)就是和政府打官司打不贏。也有工作人員放出風(fēng),,找政府打官司,,連案子都立不上。
的確,,在中國(guó)行政訴訟往往存在立案難,、勝訴難等一系列難題,當(dāng)然也不排除行政機(jī)關(guān)對(duì)法院司法工作的干擾,。但是“民告官”是《
行政訴訟法》賦予我們的一項(xiàng)神圣不可剝奪的權(quán)利,。試想一想,如果老百姓告的沒道理,,就算立了案也是敗訴,,為什么不給立呢?不立案說明他們心虛,你們已經(jīng)勝出了,。
需要注意的是,,征地拆遷安置補(bǔ)償糾紛勝與敗的標(biāo)準(zhǔn)不在于某個(gè)官司的輸贏,而是要看最終的補(bǔ)償有沒有提高,,如果提高了,,你就贏了。所以,,不要在意一時(shí)或一個(gè)階段的勝敗,,不要
問律師能不能打得贏,而要問經(jīng)過努力能不能提高補(bǔ)償,。
誤區(qū)二:信“訪”不信法
結(jié)果:久拖不決,,最終被法院拒之門外
一邊對(duì)法院沒信心,認(rèn)為法院聽政府的,,一邊卻又找政府上訪,。訪民一邊抱怨上訪就是踢皮球,一邊還在一層一級(jí)不斷往上告,。如此糾結(jié)的原因在于抱著“當(dāng)官要為民做主”的傳統(tǒng)觀念不放,,認(rèn)為政府應(yīng)該為老百姓包辦一切,就算打官司,,法院也得聽政府的,。
事實(shí)上,信訪局,、信訪辦這類機(jī)構(gòu)只是一個(gè)接待部門,,它的主要工作職責(zé)是受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng),,更多的作用體現(xiàn)在對(duì)信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào),、督查方面,對(duì)信訪事項(xiàng)往往無(wú)權(quán)直接解決,,就是說“你有權(quán)信訪,,他無(wú)權(quán)解決”。所以,,訪民覺得自己像被踢皮球一樣被踢來踢去也就不足為怪了.
走完一輪信訪短則半年,,長(zhǎng)則一年。一輪解決不了,,就啟動(dòng)下一輪上訪程序,。周而復(fù)始,不斷輪回,。久而久之,,就成了一個(gè)解不開的死結(jié)。甚至有的上訪戶還受到拘留等強(qiáng)制措施,。2014年初,,國(guó)家信訪局明確表態(tài)對(duì)于涉訴信訪案件一概不接待。這意味著拆遷安置補(bǔ)償糾紛及與其相關(guān)的行政違法案件必須通過司法程序解決,。
誤區(qū)三:“按兵不動(dòng)”
結(jié)果:錯(cuò)過了有利時(shí)機(jī),,喪失了談判好時(shí)機(jī)
好多拆遷戶,都想與被拆遷人搞好關(guān)系,,不想輕易出頭,。拆遷方不來找談,自己也不主動(dòng)出擊,??吹絼e人家維權(quán)打官司,,又希望搭搭便車,,等其他人先采取行動(dòng)或有了結(jié)果,再依葫蘆畫瓢,??墒牵@都是錯(cuò)誤,。首先,,人家打官司法院只調(diào)解人家的事務(wù),和你無(wú)關(guān),。其次征收拆遷征收拆遷不是一朝一夕就能解決的,,等到征收人或行政機(jī)關(guān)通知“限期自行拆除,否則就強(qiáng)拆”時(shí),才發(fā)現(xiàn)大事不妙,。到了法院或法制辦,,被告知已經(jīng)過期了,無(wú)法受理,。這類案件我們就接觸過,,錦州一個(gè)李大姐,她家征收補(bǔ)償決定都下了來,,她不滿意,。拆遷人告訴她沒事,平時(shí)沒事拆遷人還拿著水果來她家看望她老母親,,姐長(zhǎng)姐短的叫著,。過來三個(gè)月補(bǔ)償決定生效了,法院下來強(qiáng)制拆遷執(zhí)行書,,李大姐才傻眼,。這就是等,按兵不動(dòng)帶來的后果,。就如病人,,已經(jīng)晚期,在好的醫(yī)生也治不了了,。李大姐后悔莫及,,但是為時(shí)已晚。
我國(guó)《
行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》均對(duì)時(shí)效有著具體規(guī)定,。如:對(duì)具體行政行為不服的,,行政相對(duì)人或利害關(guān)系人應(yīng)該在知道該行為后的兩個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議或三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟……一旦超出了法定期限,被(拆遷)征收人將失去勝訴權(quán),,即便你再有道理,,法制辦、法院也會(huì)以超期為由駁回復(fù)議申請(qǐng)或起訴,。所以,,大家應(yīng)該及時(shí)行使法律給你的權(quán)利,以免過期作廢,。
誤區(qū)四:求熟人,,找關(guān)系
結(jié)果:無(wú)用,搭錢,,甚至違法,,最后弄個(gè)雞飛蛋打。
我們承認(rèn)中國(guó)現(xiàn)階段是個(gè)人情社會(huì),,求學(xué),,就醫(yī),,升官,買賣那里有人那里好辦事,。但是但是你得先看清楚了求人辦的什么事,,像征地拆遷補(bǔ)償這樣的事情,十有九不成,,除非你是某大領(lǐng)導(dǎo)的親屬,,那你也不用求人了。拆遷背后有著利益集團(tuán),,借此獲取暴利,,這已是公開的秘密。你找熟人就從人家口袋里掏錢,,熟人如何辦理,。少給你補(bǔ)償,人家就多獲利,,如果給你,。就算你找了關(guān)系后,拆遷方給熟人面子,,給漲點(diǎn)補(bǔ)償款,,基本這個(gè)價(jià)格離你心里預(yù)期差距很大。同意吧,,心里不甘,,不同意吧,得罪了朋友,。最后兩頭都不落好,。
俗話講,好漢不擋別人財(cái)路,。按照官場(chǎng)潛規(guī)則,,劉書記的
項(xiàng)目,張市長(zhǎng)不插手,,反過來也一樣,。所以,不是關(guān)系非常鐵的朋友,,不會(huì)問你的事,。就算你找到了個(gè)熟人替你講情加價(jià),要知道這相當(dāng)于那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)自己口袋里往外掏錢,,領(lǐng)導(dǎo)能樂意嗎?即便給朋友面子,加了一筆錢,,可能一算離你心里想要的數(shù)額還差一大截,。這個(gè)價(jià)格接受還是不接受,,接受吧,虧得太多,,心有不甘,,不接受吧,得罪了朋友,。搞得自己兩頭都不是,,什么好也沒落著。真是雞飛蛋打,。而且現(xiàn)在反腐這么嚴(yán),,一旦你給熟人送禮,這一輩子都是事,。本來合法維權(quán),,變成了違法了。
所以,,拆遷補(bǔ)償需要自己來維權(quán),。求熟人,找關(guān)系,,這條路不靠譜,。
誤區(qū)五:怕“黑”
結(jié)果:放棄自己合法利益,被嚇唬走
好多拆遷項(xiàng)目進(jìn)行到中期,,往往會(huì)聘用社會(huì)閑雜人員,,進(jìn)行“堵門砸窗,甚至打人”,。這是在給被拆遷戶施加恐懼感,,他們偷偷摸摸的搞這些小動(dòng)作是因?yàn)闊o(wú)法通過正當(dāng)途徑合法拆遷,所以,,就通過一些下三濫手段,,進(jìn)而達(dá)到逼遷的目的。如果有人承受不住,,簽字騰房,,就正中了他們的圈套。
遇到這類事情,,首先要報(bào)警,,也可能警察出警慢,那就打警察監(jiān)督電話,,也可事先可以在室外安裝監(jiān)控,,為破案收集保留好證據(jù),有條件的也可搞好聯(lián)防,,遇上不法分子,,大家齊心協(xié)力將其抓獲扭送公安,。如果公安不依法處理,可以告公安違法,。其實(shí)只要你堅(jiān)持過這段時(shí)間,,他們也沒有什么辦法,要知道所謂的光頭,,金鏈子們也是拿工資的,,時(shí)間長(zhǎng)了拆遷方也是要考慮成本的。
誤區(qū)六:“釘子戶”,,以武力抗衡,,以死相拼
結(jié)果:未得新房,先進(jìn)班房
生活中經(jīng)常見到或聽到一些拆遷戶武力對(duì)抗強(qiáng)拆事,,有用磚頭石塊砸的,,有潑污水汽油的,甚至雙方短兵相接,,互有傷亡的,。拆遷其實(shí)對(duì)于“暴力抗法”,有些拆遷單位或政府并不擔(dān)心(有的還盼著拆遷戶這樣做),,因?yàn)?,你的言行一旦過激,觸犯了法律,,正好借此先拘留,。要么簽協(xié)議出去,要么等著法律制裁,。比如青島平度市陳寶成案件,,維權(quán)沒有成功,因?yàn)榭垩核緳C(jī)被以涉嫌非法拘禁罪逮捕,,安置補(bǔ)償尚未落實(shí),,自己卻身陷囹圄。通過武力維權(quán)成功的鳳毛麟角,,少之又少,。
誤區(qū)七:提前報(bào)價(jià)
結(jié)果:價(jià)格報(bào)低,被拆遷方控制談判,。
兵家常說:知己知彼,,百戰(zhàn)不殆。首先,,你要盡可能先從多方面了解拆遷方的情況,。了解拆遷項(xiàng)目相關(guān)文件。價(jià)格不到時(shí)間千萬(wàn)不能報(bào),。一旦報(bào)價(jià)過早,,發(fā)現(xiàn)鄰居,,親屬的價(jià)格都比你高,,你想反悔,,往上漲已經(jīng)很難。因?yàn)槟爿p易的報(bào)價(jià),,拆遷方早已經(jīng)記錄在他的小本本上,,他認(rèn)為這就是你的心理預(yù)期。
誤區(qū)八:貪,、面對(duì)利益失去理智
結(jié)果:繃斷了皮筋,,一無(wú)所獲
這里說的貪,是指極少數(shù)拆遷戶通過訴訟或其他方式維權(quán)后,,征收拆遷單位愿意支付的補(bǔ)償款已經(jīng)達(dá)到或超出了他原先的要求,,但自恃手握某個(gè)勝訴裁決或其他有利條件,而不斷提高自己補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。這時(shí)候連律師的建議也不聽取,,要知道皮筋拉倒一定階段斷了,談判也就失敗了,。這個(gè)我們親屬接觸的北京西城某戶拆遷就如如此,,當(dāng)初拆遷談判從1500萬(wàn),漲到4000萬(wàn),。但是由于該拆遷戶家期望值太高,,律師提示風(fēng)險(xiǎn)后,也不同意簽訂后,。之后談判失敗,。過了一年法院執(zhí)行,拆遷方只答應(yīng)給2000萬(wàn),。這都是血淋淋的教訓(xùn)啊,。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》確定了“同房同價(jià)、市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償”等基本原則,,所以,,大家可以據(jù)此測(cè)算一下自家房產(chǎn)值多少錢,把這個(gè)價(jià)格作為將來爭(zhēng)取補(bǔ)償數(shù)額的參照基數(shù),,只要接近這個(gè)參數(shù)了,,說明補(bǔ)償基本到位了,就得見機(jī)行事,,見好就收,。否則,談崩了,,吃虧的是自己,。
誤區(qū)九,、
找律師,圖便宜,,圖宣傳,。
【結(jié)果:因小失大】
奧迪、奧拓同樣都是車,,為什么單價(jià)能相差上百萬(wàn)呢?因?yàn)楦髯云放撇灰粯?,科技含量不一樣。這個(gè)道理人人都懂,。不過人人都希望找一位收費(fèi)又低,,辦案又好的律師,可是,,別忘了還有句話叫“一分價(jià)錢一分貨”,。雖然律師提供的法律服務(wù)是無(wú)形的,但服務(wù)的結(jié)果是看得到的,。律師事務(wù)所和律師也會(huì)根據(jù)自身知名度,、辦案能力等制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),能力越大,,知名度越高,,收費(fèi)就越高,反之,,收費(fèi)就越低,。
很多拆遷戶想找一個(gè)律師為自己風(fēng)險(xiǎn)代理,在不付錢的情況下,,還能得到法律服務(wù),,誤以為這樣自己就沒有風(fēng)險(xiǎn)了。事實(shí)恰恰相反,,沒有風(fēng)險(xiǎn)的是那位“好心”律師,,成了收取代理費(fèi),理直氣壯;不成的話(損失即便和他工作失誤有關(guān)),,損失得你自己擔(dān),,一句“我沒拿你一分錢”就能把你噎回去。你失去的是價(jià)值幾十萬(wàn),、幾百萬(wàn)甚至更高價(jià)值的財(cái)產(chǎn),,而省下的律師費(fèi)連你損失的零頭都不到。這就是貪小便宜,,吃大虧,。
師業(yè)內(nèi)有句行話“要么收錢辦好案,要么免費(fèi)辦公益”,意思是律師要么收取客戶費(fèi)用,,好好替人家辦案,,要么一分錢不收,盡心盡力地提供
法律援助,,辦好案件,。業(yè)務(wù)做不完的律師看不上風(fēng)險(xiǎn)代理案件(誰(shuí)放著現(xiàn)錢不收,非得等那八字沒一撇的事),,愿意免費(fèi)提供援助的律師不在乎那點(diǎn)費(fèi)用,。愿意搞風(fēng)險(xiǎn)代理的往往是那些沒有業(yè)務(wù)做或能力欠缺的律師,,想撞撞運(yùn)氣,,成了有錢賺,敗了頂多賠點(diǎn)時(shí)間,,就當(dāng)作去免費(fèi)旅游了,,反正時(shí)間不值錢,閑著也是閑著,。