土地是國家所有的,,國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,,國有土地使用權(quán)的出讓年限也會根據(jù)不同的用途而不同。
一,、什么是土地出讓,?
土地出讓,是國家將國有土地使用權(quán)在一定時期內(nèi)出讓給土地使用者,,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為 ,。商業(yè)、旅游,、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,,必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓,,并且應當遵循公開,、公平、公正和誠實信用的原則,。
二,、土地出讓的種類有哪些?
土地出讓方式包括招標,、拍賣,、掛牌三種方式。
1.招標
招標是指市,、縣人民政府國土資源行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標公告,,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ淖匀蝗?、法人和其他組織參加國有建設用地使用權(quán)投標,根據(jù)投標結(jié)果確定國有建設用地使用權(quán)人的行為,。
其優(yōu)點是可以就綜合指標對投標者進行衡量,,比較全面且操作程序規(guī)范,但其存在不完全競爭,,不利于土地資源合理配置的缺點,。
2.拍賣
拍賣是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間,、地點進行公開競價,,根據(jù)出價結(jié)果確定國有建設用地使用權(quán)人的行為。
其優(yōu)點是引進了競爭機制,,規(guī)避了大量人為影響因素,,但這種方式盲目競拍和追求高價,導致后續(xù)開發(fā)能力低,。
3.掛牌
掛牌是指出讓人發(fā)布掛牌公告,,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果或者現(xiàn)場競價結(jié)果確定國有建設用地使用權(quán)人的行為,。
其優(yōu)點是可增強土地供應的計劃性,有利于土地市場有序發(fā)展,,但掛牌耗時長,,設定條件多,缺乏社會公開性,。
三,、土地出讓的年限如何界定?
土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
1.70年
住宅用地
2.50年
工業(yè)用地,;教育,、科技、文化,、衛(wèi)生等帶有福利性質(zhì)的用地,,與其他綜合類性質(zhì)用地。
3.40年
商業(yè),、娛樂,、旅游等盈利性
項目用地。
四,、什么是土地出讓金,?
開發(fā)商采用招標、拍賣,、掛牌等的方式獲取土地使用權(quán)時,,需要向政府繳納土地出讓金,。
1.收取標準
《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定,土地出讓金按標定地價的一定比例收取,,最低不得低于標定地價的40%,。
2.用途
土地出讓金返用于拆遷或安置補償、開發(fā)項目相關(guān)的基礎設施建設,,與公共配套設施建設等方面。如某開發(fā)商通過招拍掛購入土地100畝,,與國土部門簽訂的出讓
合同價格為萬元,。協(xié)議約定,在土地出讓金入庫后國土部門以財政支持的方式給予開發(fā)商補助3000萬元,,用于企業(yè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)建造的水廠,、文體場館、幼兒園等配套設施,。
中華人民共和國國土資源部 中華人民共和國國家土地管理局劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法,。
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