以下行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：

（一）公安,、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為； （二）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為,； （三）行政指導(dǎo)行為,； （四）駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為,； （五）行政機(jī)關(guān)作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為； （六）行政機(jī)關(guān)為作出行政行為而實(shí)施的準(zhǔn)備,、論證,、研究、層報(bào),、咨詢等過程性行為； （七）行政機(jī)關(guān)根據(jù)人民法院的生效裁判,、協(xié)助執(zhí)行通知書作出的執(zhí)行行為,，但行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大執(zhí)行范圍或者采取違法方式實(shí)施的除外； （八）上級(jí)行政機(jī)關(guān)基于內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督關(guān)系對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的聽取報(bào)告,、執(zhí)法檢查,、督促履責(zé)等行為； （九）行政機(jī)關(guān)針對(duì)信訪事項(xiàng)作出的登記,、受理,、交辦、轉(zhuǎn)送,、復(fù)查,、復(fù)核意見等行為； （十）對(duì)公民,、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為,。

行政訴訟的程序跟普通民事案件的程序一樣，詳細(xì)可以了解《行政訴訟法》,。

在我看來(lái),，行政訴訟與普通民事訴訟最大的區(qū)別也是對(duì)當(dāng)事人最有利的就是舉證責(zé)任的劃分。在行政訴訟中,，不管誰(shuí)主張行政主體都要主張舉證責(zé)任,。舉證責(zé)任在訴訟活動(dòng)中尤為重要。如果負(fù)責(zé)舉證一方?jīng)]有為某項(xiàng)主張?zhí)峁┳C據(jù)就要承擔(dān)敗訴的責(zé)任,。所以由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任客觀看非常有利于相對(duì)人的,。不管當(dāng)事人提出何種主張都不需要擔(dān)心因舉證責(zé)任產(chǎn)生的敗訴風(fēng)險(xiǎn)。此風(fēng)險(xiǎn)完全由行政主體承擔(dān),。主觀上講,，行政主體是一個(gè)龐大的國(guó)家機(jī)器，當(dāng)一個(gè)公民面對(duì)龐大的國(guó)家機(jī)器時(shí)會(huì)顯現(xiàn)出個(gè)人的渺小與微不足道,。而且由于行政法律關(guān)系中雙方當(dāng)事人地位的不同,，原告無(wú)法或者很難收集到證據(jù)，即使收集到,，也可能難以保全,。在一些特定情況下，原告甚至沒有舉證能力。相對(duì)于原告而言,，具備專業(yè)知識(shí)和技術(shù)條件的行政機(jī)關(guān)則具有更優(yōu)越,、更現(xiàn)實(shí)、更充分的舉證能力,。因此,，從舉證難易方面來(lái)考慮，由被告負(fù)舉證責(zé)任是公允,、合理的,。