征地必須是公共利益需要才可進(jìn)行,，這在《憲法》和《物權(quán)法》,，都能找到對(duì)應(yīng)的相關(guān)法條。但這些法條的表述都比較籠統(tǒng)和模糊,，均只提到"國(guó)家為了公共利益的需要,，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償"。但是對(duì)于如何界定公共利益,，就沒有具體規(guī)定了,，缺乏比較細(xì)化和對(duì)應(yīng)的情形闡述。

而作為和土地,、公民利益直接息息相關(guān)的現(xiàn)行《土地管理法》，也沒有明確和具體的表述,。這方面已經(jīng)落后于房屋征收對(duì)于公共利益的明確界定（《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確六種情形下可以進(jìn)行房屋征收）,。這其實(shí)不利于保障農(nóng)民的土地權(quán)益，也給了違法土地征收以可趁之機(jī),。

修正案草案限定"公共利益"的六種征地情形,，客觀上減少違法征地行為

土地管理法修正案草案如果順利落地，那么違法征地的亂象將得到有效治理,。

此次,，土地管理法修正案草案繼續(xù)強(qiáng)化了征地必須出于"公共利益需要"。在第十四條第二款中還提出,，確需征地的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,，扶貧搬遷,、保障性安居工程以及成片開發(fā)建設(shè)還應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

此次土地管理法修正案草案最大的亮點(diǎn)之一是,，對(duì)征地的情形作了列舉式的規(guī)定,。第四十五條明確了可征收集體土地的六種情形，即：由政府組織實(shí)施的能源,、交通,、水利、通信郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地,，由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷,、保障性安居工程建設(shè)需要用地等。

至此,，土地征收關(guān)于公共利益的界定,，已經(jīng)相對(duì)比較清晰了。明確了合法征地的范圍后,，違法征地也就難以再借用"公共利益"的名義糊弄老百姓了,。

修正案落地之前，要警惕打著公共利益旗號(hào)進(jìn)行的違法征地行為

由于土地管理法修正案草案目前還在審議階段,，還沒有真正地落地實(shí)施,，因此，咱們農(nóng)村被征收人還是需要留意 "偽公共利益"土地征收行為,，避免咱們寶貴的土地權(quán)益遭受侵害或損失,。

在征地實(shí)踐中，很多征收項(xiàng)目都是打著公共利益的旗號(hào)進(jìn)行,，但其本質(zhì)屬于商業(yè)拆遷,，最后開發(fā)商拿了地搞商業(yè)開發(fā)?？粗忠傲继锉环N上了一排排房子,，被征地的農(nóng)民朋友雖然有意見，卻又不知如何反駁,。因?yàn)閷?duì)于究竟什么是公共利益,，他們也不清楚。

拆遷律師曾接到這樣一位當(dāng)事人的咨詢,， 2017年左右當(dāng)?shù)剡M(jìn)行商業(yè)開發(fā),，開發(fā)商來找他征地，開出的條件是20萬左右一畝地的補(bǔ)償,，他沒同意,。他提高了要價(jià)，最后雙方無法達(dá)成一致,，征地的事不了了之,?？墒沁@個(gè)項(xiàng)目并沒有就此停止，一年后,，當(dāng)?shù)卣魇辗秸业剿M(jìn)行征地,，發(fā)了征收文件，給出的補(bǔ)償只有10多萬一畝,。他說項(xiàng)目沒變,，就是補(bǔ)償變了。但是名義上,，征地的性質(zhì)就從商業(yè)變成了公共利益,，補(bǔ)償也不一樣了。這其實(shí)就是當(dāng)?shù)卣魇辗酱蛑怖娴钠焯?hào)進(jìn)行征地,。

這些"偽公共利益征收"通常會(huì)借公共事業(yè)等名義進(jìn)行商業(yè)開發(fā),，或者將商業(yè)開發(fā)與公共利益征收項(xiàng)目捆綁以達(dá)到魚目混珠的目的。

商業(yè)項(xiàng)目與公共利益征收捆綁,，有利于商業(yè)拆遷享受到公共利益征收項(xiàng)目在立項(xiàng)審批,、環(huán)評(píng)、用地規(guī)劃等方面的政策優(yōu)勢(shì),，還能有效降低拆遷成本,。這是地方商業(yè)開發(fā)熱衷于借助"公共利益"名義進(jìn)行征收的源動(dòng)力。

遭遇了征地中的"公共利益"征收陷阱,，那么咱們被征收人一定要擦亮雙眼,，仔細(xì)甄別其項(xiàng)目用途，同時(shí)也可以判斷分析,，依法維權(quán),。