好律師 > 專題 > 土地房產(chǎn) > 法律指南 > 離婚訴訟中如何分割土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),?
離婚訴訟中如何分割土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)?審判實(shí)務(wù)中,,對(duì)于夫妻關(guān)系存續(xù)期間取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)依法分割,但實(shí)際處理過程中尚有許多疑難問題,。接下來(lái)小編帶你了解離婚如何分割土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的相關(guān)法律知識(shí),。
(一)權(quán)利期間內(nèi)的承包地分割
1.對(duì)于可以分割的土地,,借助村集體經(jīng)濟(jì)組織的力量
根據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定,在農(nóng)村按居民居住地區(qū)實(shí)行基層村民自治制度,。經(jīng)過上文的分析,,若將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),則離婚時(shí),,應(yīng)當(dāng)就此進(jìn)行分割,。若當(dāng)事人雙方經(jīng)營(yíng)的地塊面積等內(nèi)容,寫進(jìn)判決書,、調(diào)解書或協(xié)議書,,用法律文書固定下來(lái),無(wú)疑能夠更好地保護(hù)雙方當(dāng)事人的利益,。但讓承辦法官到田間地頭去一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行丈量無(wú)疑不符合實(shí)際,,也會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)。筆者認(rèn)為可以借助村集體經(jīng)濟(jì)組織的力量,,由集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)助進(jìn)行具體分配,。以筆者工作的基層法庭為例,法庭的人民陪審員很多都是附近村鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)或工作人員,,在處理該類土地案件時(shí),,盡量選取熟悉情況的或涉案土地村鎮(zhèn)的人民陪審員共同處理案件,以期用最少的司法資源達(dá)到最好的辦案效果,,真正做到保護(hù)雙方當(dāng)事人的利益,。
2.對(duì)于不適合分割的土地,采取多種分割方式
筆者前段時(shí)間在實(shí)踐中遇到了這樣一個(gè)案例,,在一起離婚案件中,,雙方要求分割共同的承包地。經(jīng)查,,該承包地已于兩年前挖掘成池塘,,由家庭進(jìn)行苗蟹養(yǎng)殖。顯然該池塘不適宜進(jìn)行分割,。對(duì)于這類案件如何處理,,筆者認(rèn)為可遵循以下原則:盡量考慮到物盡其用的原則,發(fā)揮承包地最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,;綜合考慮家庭人口,、未成年子女和婦女權(quán)益維護(hù)的原則;符合有利于生產(chǎn),,方便經(jīng)營(yíng),、管理的原則。具體可以采用以下幾種分割方式:
(1)輪流經(jīng)營(yíng),。如果夫妻雙方都堅(jiān)持要經(jīng)營(yíng)土地,,但是為了發(fā)揮承包地的整體經(jīng)濟(jì)價(jià)值不適宜分割的,,則可以采取輪流經(jīng)營(yíng)的方式。采取此種方式時(shí),,可以將輪流經(jīng)營(yíng)的周期適當(dāng)延長(zhǎng)一些,,如確定每人經(jīng)營(yíng)三到五年,以提高經(jīng)營(yíng)一方投入的積極性和避免一方掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。但是,,如何達(dá)到最好的效果還需要進(jìn)一步調(diào)查和進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證研究。[8]
(2)折價(jià)補(bǔ)償,。以上文的要求分割蟹池的案件為例,,后經(jīng)審理查明,被告丈夫張某具備苗蟹養(yǎng)殖的技能,,而妻子李某并不具備。后來(lái)經(jīng)過調(diào)解,,李某同意由張某繼續(xù)養(yǎng)殖,,張某每年給予李某5000元的補(bǔ)償金,期間為五年,??紤]到土地的經(jīng)營(yíng)效益呈不確定性,可以按季或年進(jìn)行補(bǔ)償,,但實(shí)際操作起來(lái)比較煩瑣,,只能由法官發(fā)揮其自由裁量權(quán),具體問題具體分析,。筆者認(rèn)為如果當(dāng)事人同意,,也可以采用一次性補(bǔ)償方式。當(dāng)然對(duì)承包經(jīng)營(yíng)的林地因林木的價(jià)值容易計(jì)算,,直接評(píng)估分割即可,。
(3)進(jìn)行流轉(zhuǎn),對(duì)收益進(jìn)行分割,。若夫妻雙方均不愿意經(jīng)營(yíng)土地,,筆者認(rèn)為可以將該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)或抵押、質(zhì)押,。對(duì)于此種情形下的分割方式,,筆者在下文中繼續(xù)闡述。
(二)流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分割
農(nóng)村土地承包法第三十二條規(guī)定:通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包,、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn),。以蘇州為例,,截止2013年底,,蘇州全市農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)已達(dá)到4168家,持股農(nóng)戶比例超過 96% ,。[9]對(duì)于此類已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地,,如果屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)的,可以將流轉(zhuǎn)的收益進(jìn)行分割,。若以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的,,則可以將該股權(quán)進(jìn)行分割。
如果該經(jīng)營(yíng)權(quán)為一方的財(cái)產(chǎn),,但對(duì)于夫妻關(guān)系存續(xù)期間,,流轉(zhuǎn)所得的收益,筆者認(rèn)為也應(yīng)該酌情給女方一定的補(bǔ)償,。補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)應(yīng)由法院結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐恋啬昶骄找婧土鬓D(zhuǎn)的收益,,酌情認(rèn)定。
(三)征收補(bǔ)償款分割
土地征收補(bǔ)償費(fèi)是土地所有者和承包人失去土地而獲得的補(bǔ)償,,理應(yīng)歸原權(quán)利人,,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和承包人所有。根據(jù)土地管理法第四十七條,,該補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)組成。
土地補(bǔ)償費(fèi)原則上是統(tǒng)一分配給集體經(jīng)濟(jì)組織的,,再由集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行統(tǒng)一分配到戶,。在實(shí)踐中,往往直接將該土地征收補(bǔ)償費(fèi)分配到戶,。若該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),,則直接將該補(bǔ)償款進(jìn)行平均分配,但需要注意的是,,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)往往是按戶屬于家庭共有,,分配的時(shí)候應(yīng)該先將夫妻共有財(cái)產(chǎn)從家庭共有財(cái)產(chǎn)中析出。若該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于一方個(gè)人財(cái)產(chǎn),,則土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)由于具有人身屬性,,因此屬于一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)。而地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)可以認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,。
以上是“離婚訴訟中如何分割土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”的相關(guān)信息,,綜上,家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為一項(xiàng)夫妻共同財(cái)產(chǎn),,在離婚案件中,,法院應(yīng)該依法進(jìn)行分割。案件處理中,法官在研讀相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),,必須要細(xì)化了解當(dāng)?shù)鼐唧w政策,,借助集體經(jīng)濟(jì)組織的力量,具體問題具體分析,,認(rèn)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),。若屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),則考慮到承包地的實(shí)際情況,,靈活采用多種方式進(jìn)行分割,。想了解更多相關(guān)知識(shí)請(qǐng)關(guān)注好律師網(wǎng)土地房產(chǎn)法律專題欄目。
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