城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造不是一個新名詞,，上世紀(jì)八九十年代很多城市就已開展了這項工作,。沈陽城鄉(xiāng)建設(shè)面貌將迎來新的變化，這些變化會讓城市功能配套更加完善,，會讓城市更加宜居宜行,，會讓天更藍水更清。有利于滿足人民群眾美好生活需要,，又有利于促消費穩(wěn)投資,、有效擴大內(nèi)需。

一,、2021年沈陽老舊小區(qū)改造內(nèi)容是什么,？

據(jù)悉，新一輪老舊小區(qū)改造分為基礎(chǔ)類,、完善類,、提升類3類綜合改造。

1.基礎(chǔ)類

改造以滿足居民安全需要和基本生活需求為目標(biāo),，改造內(nèi)容為：提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水,、排水、供電,、弱電,、道路、供氣,、供熱,、安防,、生活垃圾分類等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,；維修小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻,、樓梯等公共部位,。

2.完善類

改造以滿足居民生活便利需要和改善型生活需求為內(nèi)容,。主要包括：環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造,、有條件的樓棟加裝電梯等,。其中，改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),，整治小區(qū)及周邊綠化,、照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施,、無障礙設(shè)施,、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施,、智能快件箱,、智能信包箱、文化休閑設(shè)施,、體育健身設(shè)施,、物業(yè)用房等配套設(shè)施。

3.提升類

改造以以豐富社區(qū)服務(wù)供給,、提升居民生活品質(zhì),、立足小區(qū)及周邊實際條件積極推進為內(nèi)容。主要包括：公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施,、周界防護等智能感知設(shè)施,，以及養(yǎng)老、托育,、助餐,、家政保潔、便民市場,、便利店,、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。

二,、老舊小區(qū)改造有什么優(yōu)惠政策,？

1.擴大融資

在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，探索老舊小區(qū)改造融資模式,。

引導(dǎo)金融機構(gòu)加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,，對實施老舊小區(qū)改造的企業(yè)提供信貸支持。

對于自身有收益的項目,，滿足發(fā)行專項債要求的,，可按國家政策采用發(fā)債模式,。

對于預(yù)期收益不能覆蓋成本的改造項目，可通過政府付費或可行性缺口補助的回報機制,，以項目自身產(chǎn)生的現(xiàn)金流作為使用者付費,，最終實現(xiàn)項目現(xiàn)金流整體可平衡，采用PPP模式,。

2.資源整合

以片區(qū)為單元,，推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造，利用小區(qū)及周邊空地,、荒地,、綠地及拆除違法建設(shè)騰空土地等存量土地資源，在不違反規(guī)劃且征得居民同意的前提下,，建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,。

統(tǒng)籌利用共有住房、社區(qū)居民委員會辦公用房和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、閑置鍋爐房等存量房屋資源,，增設(shè)各類服務(wù)設(shè)施。

3.稅費減免

參與并主導(dǎo)實施老舊小區(qū)改造的市場主體,，對其取得所有權(quán)的設(shè)施設(shè)備等配套資產(chǎn)改造所發(fā)生的費用,，可以作為該設(shè)施設(shè)備的計稅基礎(chǔ)，按規(guī)定計提折舊并在企業(yè)所得稅前扣除,；

用于提供社區(qū)養(yǎng)老,、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn),、土地,，可按現(xiàn)行規(guī)定免征契稅、房產(chǎn)稅,、土地使用稅和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,、不動產(chǎn)登記費等。

4.土地使用

利用閑置用房等存量房屋建設(shè)各類公共服務(wù)設(shè)施的,，可在一定年期內(nèi)暫不辦理變更用地主體和土地使用性質(zhì)的手續(xù),。

增設(shè)服務(wù)設(shè)施需要辦理不動產(chǎn)登記的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)依法積極予以辦理,。

原土地性質(zhì)不變的可以通過規(guī)劃增加容積率,。

利用小區(qū)內(nèi)存量土地資源加裝電梯和建設(shè)各類服務(wù)設(shè)施的，可不增收土地價款,。

有條件的小區(qū),，經(jīng)規(guī)劃部門審批后，可以新建商業(yè)配套用房,，產(chǎn)權(quán)歸投資方所有,。

新建商業(yè)配套用房可以自營或出租經(jīng)營。

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