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一,、行政控制的作用
(1)行政控制是完成計劃重要手段,;
(2)行政控制是行政方向正確的重要保障;
(3)行政控制是貫徹依法行政的重要體現(xiàn),;
(4)行政控制是保證行政目標實現(xiàn)的重要機制,。
二、行政控制的過程
行政控制的過程一般包括確定標準,、衡量成效和糾止偏差三個步驟,。
1、確定標準,。
首先是確定控制的標準。標準愈明確,控制就愈有效,。如果沒有標準,,就無法衡量實際執(zhí)行情況是否發(fā)生偏差,也不知道如何糾正偏差,。一個可行的標準應包括六個因素:對象,,即需要進行控制的內(nèi)容和范圍;目的,,即標準的任務,、各項具體要求以及需要解決的問題;地點,,即執(zhí)行該標準的空間范圍,;時間,即規(guī)定完成標準的時間期限和日程安排,;執(zhí)行者,,即規(guī)定標準的執(zhí)行單位和人員;方法,,即實現(xiàn)標準的途徑和措施,。
2、衡量績效,。
衡量績效就是按照控制標準,,衡量實際成效,檢查執(zhí)行情況是否與確定的標準相一致,,找出執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,。為此,必須做好測量工作,。測量工作要注意全面性,、客觀性和敏感性。測量既可以全面測量,,也可以抽樣測量,。
3、糾正偏差,。
糾正偏差就是根據(jù)測量的結(jié)果,,采取切實的措施和步驟,糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,。糾正偏差是控制工作的最后環(huán)節(jié),,也是控制工作是否有效的表現(xiàn)。因此,,一旦找出已經(jīng)出現(xiàn)的偏差,,控制者應迅速采取糾正措施,,如改變組織機構(gòu),重新委派人員,,改善控制程序等,。在必要的情況下,可以修改目標調(diào)整計劃,。在糾正偏差中,,主要的調(diào)節(jié)手段是行政手段、法律手段,、經(jīng)濟手段和思想教育手段,。行政控制對于搞好行政工作,特別是搞好具體實施階段的工作,,是非常重要的,。許多管理學家都把控制列為管理過程的一個重要環(huán)節(jié),他們都強調(diào)控制對于決策計劃實施的重大意義,。
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