一,、什么是行政控制

行政控制是指行政領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員為了檢查行政執(zhí)行的進(jìn)程和完成情況，糾正實(shí)施過(guò)程中的偏差,，以確保實(shí)際工作與工作計(jì)劃相一致而采取的措施,。行政控制是管理過(guò)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié),，對(duì)于決策計(jì)劃的實(shí)施具有重大意義。行政控制的目的在于要指出計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,，并對(duì)其加以糾正,，以便在計(jì)劃的行政工作狀態(tài)和實(shí)際的行政工作狀態(tài)之間實(shí)現(xiàn)一致。行政控制對(duì)于做好行政執(zhí)行工作是非常重要的,。為了實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),，當(dāng)工作計(jì)劃確定后，行政實(shí)施中的控制也就開(kāi)始了,。

二,、行政控制的分類

行政控制可根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類：

（1）正式控制與非正式控制

根據(jù)控制的方式的不同，行政控制可分為正式控制和非正式控制,。

正式控制又叫強(qiáng)制性控制,，指行政組織依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、制度等,，通過(guò)有計(jì)劃、有組織的方式所進(jìn)行的控制,。正式控制具有直接性,、權(quán)威性以及強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

非正式控制又叫非強(qiáng)制性控制,，指行政組織根據(jù)自主的理解，無(wú)須按照正規(guī)的或法定的控制渠道所進(jìn)行的控制,。在現(xiàn)代法制社會(huì),，正式控制越來(lái)越多，非正式控制的重要性相對(duì)減弱,。但非正式控制仍是不可忽視的一種控制手段,，如果運(yùn)用恰當(dāng)，可彌補(bǔ)正式控制的不足,。

（2）內(nèi)在控制與外在控制

根據(jù)控制是否需要借助外在力量,，行政控制可分為內(nèi)在控制和外在控制。

內(nèi)在控制又叫自我控制,，指行政組織及其成員自覺(jué)地用行政管理規(guī)范指導(dǎo),、約束、檢查自己的行為,。

外在控制指行政組織運(yùn)用各種力量從外部規(guī)范,、約束組織成員的行為。如法律,、規(guī)章制度,、組織紀(jì)律等。

（3）預(yù)先控制、過(guò)程控制與成果控制

根據(jù)控制實(shí)施的時(shí)間的不同,，行政控制可分為預(yù)先控制,、過(guò)程控制和成果控制。

預(yù)先控制指在計(jì)劃實(shí)施的準(zhǔn)備階段所進(jìn)行的控制,。預(yù)先控制的目的是做好準(zhǔn)備工作,，避免不該發(fā)生的事情發(fā)生，做到未雨綢繆,，防患于未然,。

過(guò)程控制指在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并極時(shí)糾正,、解決問(wèn)題。

成果控制指根據(jù)預(yù)期的目標(biāo)對(duì)行政實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行檢查,，衡量最終結(jié)果是否有偏差,，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行可能的補(bǔ)救。與預(yù)先控制和過(guò)程控制不同,，成果控制主要不是為保證現(xiàn)行決策的完滿實(shí)現(xiàn),，而是為了有利于下一個(gè)環(huán)節(jié)的工作得以順利開(kāi)展。