環(huán)境行政復(fù)議的范圍,，是指環(huán)境行政相對人認(rèn)為環(huán)境行政主體的行政行為侵犯其合法權(quán)益,，依法可以向復(fù)議機(jī)關(guān)申請復(fù)議的范圍。

我國相關(guān)環(huán)境法律明確規(guī)定的可以申請行政復(fù)議的范圍僅限于環(huán)境行政處罰行為,，其他環(huán)境行政行為是否屬復(fù)議范圍未作規(guī)定,。有學(xué)者根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第40條規(guī)定，推論“只有對環(huán)境行政主體具體的行政處罰行為不服的當(dāng)事人才能提出復(fù)議申請”,。這種推論顯然是錯(cuò)誤的,，它忽略了《行政復(fù)議法》的規(guī)定。在此,，對其他環(huán)境行政行為不服是否可提起行政復(fù)議,，則取決于《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定。與《行政復(fù)議條例》相比,，《行政復(fù)議法》的規(guī)定擴(kuò)大了行政復(fù)議的范圍,，具體體現(xiàn)為：一是受復(fù)議保護(hù)的合法權(quán)益不再局限于原來的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán),，除此以外的其他合法權(quán)益,，只要未被法律明確排除于復(fù)議范圍之外，也能獲得復(fù)議保護(hù)。二是對部分抽象行政行為不服的,，也可有條件地申請復(fù)議,。

(一)相對人可申請環(huán)境行政復(fù)議的具體行政行為的范圍

根據(jù)<<行政復(fù)議法》第6條和相關(guān)環(huán)境法律的規(guī)定，有下列情形之一的,，公民,、法人或其他組織可申請環(huán)境行政復(fù)議：

1．對環(huán)境行政處罰不服的；

2．對強(qiáng)制減少或停止排放污染物等環(huán)境行政措施不服的,；

3．認(rèn)為符合法定條件申請環(huán)境行政主管部門頒發(fā)許可證而被拒絕或不予答復(fù)的,；

4．申請環(huán)境行政主管部門履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)而被拒絕或不予答復(fù)的,；

5．認(rèn)為環(huán)境行政主管部門違法要求其履行義務(wù)的,；

6．認(rèn)為環(huán)境行政主管部門侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的,；

7．認(rèn)為環(huán)境行政主管部門違法要求其完成一定的環(huán)境保護(hù)行為(如責(zé)令其重新安裝或使用防污設(shè)施,、責(zé)令其限期治理等)；

8．認(rèn)為環(huán)境行政主管部門違法要求其支付消除污染費(fèi)用的,；

9．法律,、法規(guī)規(guī)定可以提起環(huán)境行政訴訟或者可以申請復(fù)議的其他具體環(huán)境行政行為。

(二)對部分抽象行政行為不服申請環(huán)境行政復(fù)議的范圍

根據(jù)《行政復(fù)議法》第7條的規(guī)定,，公民,、法人或者其他組織認(rèn)為環(huán)境行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí),，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

1．國務(wù)院部門的規(guī)定,；

2．縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定,。需注意的是,，以上所列規(guī)定不含國務(wù)院各部門的部門規(guī)章和地方人民政府制定的地方規(guī)章，僅指規(guī)章以下的其他行政規(guī)范性文件,。在我國,，對規(guī)章的監(jiān)督審查不通過復(fù)議途徑，而是通過其他法定途徑進(jìn)行,。

(三)不能申請環(huán)境行政復(fù)議的事項(xiàng)

根據(jù)《行政復(fù)議法》第8條的規(guī)定,，下列事項(xiàng)屬于申請環(huán)境行政復(fù)議的排除范圍：

1．環(huán)境行政主體作出的行政處分或者其他人事處理決定；

2．環(huán)境行政主體對民事糾紛所作出的環(huán)境行政調(diào)解,、環(huán)境行政仲裁行為,。