所謂價值就是指客體滿足主體需要的積極意義或客體的有用性⑤,。行政公益訴訟的價值是指其對國家,、社會及個人的需要和利益的積極作用。從法的價值的應然性和實然性的角度考察,，行政公益訴訟的價值主要表現(xiàn)如下：

1.無救濟即無權(quán)利,，無法走向和接近救濟同樣也無權(quán)利。事實上,，公共利益遭受損害,，個人利益也就失去了其存在的基礎。對任何已經(jīng)或即將受到損害的權(quán)利(包括公共利益和私人利益)進行救濟,，是法治的應有之義,。因此，建立我國的行政公益訴訟制度,，其意義不僅在于使受到損害的公共利益得到矯正和修復,，而且使法律賦予各社會主體的權(quán)利能得到有效的司法保障，從而保證社會正義的維護和實現(xiàn),。

2.行政公益訴訟是建立良好的社會秩序的重要手段。一個社會秩序的確立和維護,，不僅需要體系完備的規(guī)則,，而且還需要解決社會沖突的各種制度,、方法和技術，而這些制度,、方法和技術則依靠法律來支持,。目前在我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的非法處置國有財產(chǎn)、制造假冒偽劣產(chǎn)品以及各種形式的壟斷經(jīng)營等違法行為,，往往無人享有訴權(quán),；或雖享有訴權(quán)，但由于違法行為與其沒有直接利害關系而怠于起訴,；或雖有利害關系,，但由于違法行為涉及不特定的多數(shù)人的利益，受害人不愿意付出較高的代價單獨起訴,。由于缺乏相應的司法救濟,，使國家和社會公共利益最終蒙受損害。而依據(jù)現(xiàn)行的訴訟制度又無法解決這一問題,，因此行政公益訴訟是對這一缺陷的彌補,，是規(guī)范和維護社會秩序的重要舉措。

3.行政公益訴訟是人民民主和自由權(quán)利實現(xiàn)的有利保障,。盡管我國憲法了公民的許多權(quán)利,，但由于種種原因，公民的這些權(quán)利未能真正落實到實處,。如果沒有立法為其提供選擇的機會,，公民的權(quán)利也將無法實現(xiàn)。通過建立行政公益訴訟,，承認和確立公民對公共事務的訴訟權(quán)利,，并提供相應的途徑，不僅能使公民所享有憲法和法律賦予的民主權(quán)利能夠納入司法保護的范圍,，鼓勵人們運用法律手段維護公共利益,。而且也能推進民主建設的進程消除可能損害公共利益的各種因素。

4.建立行政公益訴訟有助于加強行政監(jiān)督,，促使行政機關依法行政,，推動法治建設?！皼]有司法審查,，那么依法行政就等于一句空話?！毙姓嬖V訟能把危害公共利益的行政行為納入司法審查的范圍,，實現(xiàn)司法權(quán)對日益膨脹的行政權(quán)全面而有效的制約和監(jiān)督，彌補現(xiàn)行行政監(jiān)督機制的不足,。

5.行政公益訴訟是提高法律效益的有效手段,。法律效益是指法律資源在配置和利用上的一種投入和產(chǎn)出比,。即以最少的法律資源消耗獲取最大的法律效果或以同樣多的法律資源消耗取得最大的效果。行政公益訴訟在提高法律效益中的作用主要表現(xiàn)在：行政公益訴訟具有預防功能,，可將對公共利益的損害消滅在萌芽狀態(tài),，避免了事后懲處所造成的社會成本的巨大浪費；行政公益訴訟可以彌補現(xiàn)行法律的漏洞,，將私權(quán)利監(jiān)督公權(quán)力引入正當?shù)姆蓹C制,，賦予一般公眾就公共利益提起訴訟的權(quán)利，形成人人參與公共利益保護機制,，從而彌補法律的漏洞,，實現(xiàn)司法監(jiān)督體系覆蓋面的完整性。