環(huán)境行政復(fù)議的程序,，是指環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審理行政案件,、進(jìn)行行政復(fù)議活動(dòng)時(shí)，復(fù)議機(jī)關(guān)和參加人必須遵循的步驟,、時(shí)限和方式的總稱,。環(huán)境行政復(fù)議的程序可分為申請(qǐng)、受理,、審理,、決定四個(gè)步驟。

一、環(huán)境行政復(fù)議的申請(qǐng)

(一)申請(qǐng)期限

我國(guó)環(huán)境法律規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)期限為15日,，從相對(duì)人接到行政行為通知書(shū)之日起算,。而《行政復(fù)議法》第9條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提起行政復(fù)議申請(qǐng),；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外?！备鶕?jù)這款規(guī)定以及新法優(yōu)于舊法的法律沖突的適用規(guī)則,，環(huán)境行政復(fù)議的一般期限應(yīng)為60日，如果今后環(huán)境法律規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的期限超過(guò)60日的,，則從其規(guī)定,。另外，因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算,。

(二)申請(qǐng)方式

申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況,、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)環(huán)境行政復(fù)議的主要事實(shí),、理由和時(shí)間,。

二、環(huán)境行政復(fù)議的受理

環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,，不符合復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理,，并書(shū)面告知申請(qǐng)人,；對(duì)符合復(fù)議法規(guī)定，應(yīng)予受理但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的復(fù)議申請(qǐng),，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出,。如果環(huán)境復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)該受理無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理,；必要時(shí),，上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。

三,、環(huán)境行政復(fù)議的審理

(一)審理方式

環(huán)境行政復(fù)議一般實(shí)行書(shū)面審理,，但復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),，可以采取其他方式審理，所謂“其他方式”,，主要指復(fù)議機(jī)關(guān)通知申請(qǐng)人,、被申請(qǐng)人雙方到場(chǎng)，在公開(kāi)聽(tīng)證,、雙方相互質(zhì)證,、辯論的基礎(chǔ)上進(jìn)行審理。

(二)復(fù)議機(jī)關(guān)在審理前或?qū)徖碇幸幚淼挠嘘P(guān)事項(xiàng)

主要包括：白受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)送行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件,；決定是否停止具體行政行為的執(zhí)行,；決定是否同意申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)。

(三)審理依據(jù)

環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件的依據(jù),，既包括程序法依據(jù),，又包括實(shí)體規(guī)范性文件依據(jù)。其中程序法依據(jù)主要是《行政復(fù)議法》,，實(shí)體規(guī)范性文件依據(jù)主要包括：有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī),、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決定和命令,；復(fù)議機(jī)關(guān)審理民族自治地方的復(fù)議案件，以該民族自治地方的相關(guān)自治條例,、單行條例為依據(jù),。

四、環(huán)境行政復(fù)議的決定

(一)決定期限

行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,，但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外,，特殊情況下經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng),，但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)30日,。

(二)決定種類

復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審理，根據(jù)不同情況分別適用以下種類的決定：

1．維持決定,。具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確,，程序合法,，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持,。

2．履行決定,。被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行,。

3．撤銷,、變更或者確認(rèn)決定。具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷,、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法,；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

(1)主要事實(shí)不清,，證據(jù)不足的,；

(2)適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

(3)違反法定程序的,；

(4)超越或者濫用職權(quán)的,；

(5)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

4．賠償決定。復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,，在決定撤銷,、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí)，可應(yīng)申請(qǐng)人請(qǐng)求或依法主動(dòng)責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的合法權(quán)益造成的損害給予行政賠償,。

(三)決定的效力

行政復(fù)議決定一經(jīng)送達(dá),，即發(fā)生法律效力。

(四)復(fù)議決定的執(zhí)行

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行行政復(fù)議決定,，如果其不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,，環(huán)境行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。環(huán)境復(fù)議申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,，或者不履行最終裁決的復(fù)議決定的,，可以由作出原具體行政行為的環(huán)境行政機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。