環(huán)境行政執(zhí)法程序反映了法律關系中各主體在時間、因果關系的聯(lián)系及上下左右的社會關系,，明確了環(huán)境行政機關行使環(huán)境行政執(zhí)法權所遵循的路線和方式,。實際上，環(huán)境行政執(zhí)法程序是環(huán)境行政機關解決行政執(zhí)法案件,、制定行政執(zhí)法決定的過程,。

1．告知

告知是指環(huán)境行政機關通過適當方式。將有關參加環(huán)境行政執(zhí)法的必要信息傳遞給環(huán)境行政執(zhí)法案件的當事人或環(huán)境行政相關人,，使他們知道有關參加環(huán)境行政執(zhí)法的必要信息,。告知是環(huán)境行政執(zhí)法的前提條件,，是行政執(zhí)法公開性和透明性的體現(xiàn)，也是公眾參與環(huán)境行政管理和公民知情權的重要內容,，對于順利開展環(huán)境執(zhí)法工作具有重要作用,。告知通過下列方式來實現(xiàn)。

(1)環(huán)境法律規(guī)范的頒布環(huán)境法律規(guī)范的公布是環(huán)境執(zhí)法的前提,。環(huán)境法律通過國家主席令進行公布并刊登在全國人大常委會公報上,。環(huán)境行政法規(guī)和行政法規(guī)性文件由國務院發(fā)布，或經國務院批準,，由其主管部門發(fā)布,，并刊登在《中華人民共和國國務院公報》上。

(2)環(huán)境法律規(guī)范的宣傳與學習環(huán)境法律法規(guī)公布后,，環(huán)境行政機關應充分利用各種渠道和方式,，對其進行宣傳，讓廣大群眾了解環(huán)境法,，懂得環(huán)境法,。

(3)實施環(huán)境法的具體細則和告訴必要情報環(huán)境法公布生效后，各級環(huán)境行政機關特別是負責執(zhí)法的基層環(huán)境行政機關,，應結合本地區(qū),、本部門的實際情況，做出具體的實施決定并予以公布,。對有可能成為執(zhí)法對象或參加執(zhí)法活動的環(huán)境行政相對人和相關人進行告訴,。

(4)咨詢和解釋環(huán)境行政機關應根據(jù)行政相對人和相關人的要求，就其咨詢的環(huán)境法律問題進行回答和解釋,，以此來進行指導和監(jiān)督,，促進環(huán)境法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

2．受理

受理意味著環(huán)境行政執(zhí)法的開始,，它指的是環(huán)境行政機關根據(jù)其法定職權或當事人申請,，對有關環(huán)境行為進行審查，認為其符合條件而明確表示將其列入執(zhí)法議事日程的行政行為,。

受理案件的來源一般包括：當事人的申請,、群眾的檢舉揭發(fā),、環(huán)境行政機關在執(zhí)法檢查過程中主動發(fā)現(xiàn),、新聞單位的曝光及司法機關、黨的紀律檢察機關和其他行政機關移交的案件等,。

案件受理的條件一般包括以下幾條：一是必須有明確的責任者,；二是提出受理的申請要有明確的請求；三是有環(huán)境違法事實并依法應當給予行政處罰,；四是受理的環(huán)境行為屬于受理行政機關的管轄范圍,，即有管轄權,。

環(huán)境行政機關對于提起的受理申請，應當從方式和內容上進行審查,，認為符合受理條件的,，應當受理并立案查處；認為不符合條件的,，不予受理,，并及時通知提起受理申請的單位和個人，并向其說明理由,；并應該允許其再次申請,、提起行政復議或向法院起訴。

3．行政審理

環(huán)境行政執(zhí)法中的行政審理是指環(huán)境行政機關就執(zhí)法對象調查收集證據(jù),，查問當事人和詢問證人,，以弄清事實、準備制訂環(huán)境行政執(zhí)法決定的活動,。環(huán)境行政機關可通過以下方式獲得相關證據(jù),。

(1)環(huán)境行政機關要求行政機關相對人提交相關材料。

(2)環(huán)境行政機關還可以自行調查,、取證,。環(huán)境行政部門在調查取證過程中，可以聘請一些專業(yè)技術人員和法律工作者參與案件的調查,、勘驗,、鑒定及分析等工作，以便獲取科學可靠的證據(jù),。調查取證結束后,，應形成書面報告，并提出處理意見,。

4．行政處理決定

環(huán)境行政執(zhí)法中的行政處理決定是指環(huán)境行政機關對執(zhí)法對象或執(zhí)法案件所作的具體的,、單方面的、能直接產生法律關系的決定,，使環(huán)境行政機關對其所受理的執(zhí)法對象或執(zhí)法案件所作出的處理意見,，是整個環(huán)境行政執(zhí)法過程中的中心環(huán)節(jié)。

環(huán)境行政機關在做出行政處理決定時,，必須堅持合法原則,，實事求是，做出正確公平的處理決定,，而不得越權和違法,，同時還應當充分考慮案件的具體情況，如環(huán)境違法行為的性質、客觀情況,、違法者的主觀惡意及經濟負擔能力等,，從而做出合理的處理決定，保證辦案質量,。

5．行政復議

環(huán)境行政執(zhí)法中行政復議是指當事人對環(huán)境行政執(zhí)法決定不服時,，又做出該決定的環(huán)境行政機關或其上級環(huán)境行政機關或法律規(guī)定的負有監(jiān)督職責的其他行政機關，根據(jù)環(huán)境行政相對人和相關人的申請或自己的職權,，對原行政決定予以復查,，審查其是否違法和適當，并做出決定的活動,。

我國《行政復議法》對行政復議的原則,、范圍、申請,、受理,、決定和有關法律責任作了具體規(guī)定。行政復議機關履行行政復議職責,，應當遵循合法,、公正、公開,、及時,、便民的原則，堅持有錯必糾,，保障法律法規(guī)的正確實施,。

我國《環(huán)境保護法》第四十條規(guī)定：“當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內,，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議,。”復議機關應當自收到復議申請書之日起5日內進行審查,，對不符合法律規(guī)定的行政復議申請,，決定不予受理，并書面告知申請人,；對符合法律規(guī)定的,，但是不屬于該行政機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出,；除上述情況外,，行政復議自行政復議機關收到復議申請書之日起即為受理。

公民,、法人或者其他組織依法提出復議申請,，復議機關無正當理由不予受理的，上級行政機關應當責令其受理,；必要時,，上級行政機關也可以直接受理。

行政復議機關決定不予受理或者受理后超過行政復議期限不作答復的,，公民,、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復議期滿之日起十五日內，依法向人民法院提起行政訴訟,。

復議機關經過審查,，分別作出以下復議決定：

(1)具體環(huán)境行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，程序合法，內容適當?shù)?，決定維持,；

(2)被申請人不履行法定職責的，決定其在一定期限內履行,；

(3)具體環(huán)境行政行為有下列情形之一的,，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法,；決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,，可以責令該被申請人在一定期限內重新做出具體行政行為：主要事實不清、證據(jù)不足的,；適用依據(jù)錯誤的,；違反法定程序的；超越或者濫用職權的,；具體行政行為明顯不當?shù)摹?/p>

行政復議機關應當自受理復議申請書之日起六十日內作出復議決定,；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于六十日的除外。行政復議機關作出行政復議決定,，應當制作行政復議決定書,，并加蓋公章。行政復議決定書一經送達,，即發(fā)生法律效力,。公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的,，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,，但是法律規(guī)定行政復議決定為最終裁決的除外。

6．行政強制執(zhí)行

強制執(zhí)行包括行政機關強制執(zhí)行和人民法院強制執(zhí)行兩類,。例如,，《環(huán)境保護法》第四十條規(guī)定：“當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，又作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。”這里的強制執(zhí)行是指由人民法院強制執(zhí)行,。環(huán)境行政執(zhí)法中的行政強制執(zhí)法,，是指負有履行某種環(huán)境行政執(zhí)法義務或行政執(zhí)法決定的人逾期不履行時，環(huán)境行政機關依法采取強制性措施迫使其履行的具體行政行為,。

我國《行政復議法》第三十三條規(guī)定：“申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的,，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：維持具體行政行為的行政復議決定,，由作出具體行政行為的行政機關依法強制執(zhí)行,，或者申請人民法院強制執(zhí)行；變更具體行政行為的行政復議決定,，由行政復議機關依法強制執(zhí)行,，或者申請人民法院強制執(zhí)行?！庇勺鞒鼍唧w行政行為的行政機關依法強制執(zhí)行,，以及由行政復議機關依法強制執(zhí)行，都是指行政強制執(zhí)行,。

環(huán)境行政機關作出行政強制決定時,，必須具備以下條件：被強制人負有環(huán)境法直接規(guī)定的義務，并且逾期未履行,；被強制人負有的義務,，是指履行某些具體環(huán)境行政執(zhí)法行為或環(huán)境行政決定的義務；被強制人有不履行的故意,，而不是客觀上不能履行,；法律明確規(guī)定，在當事人不履行義務時,，環(huán)境行政機關可以采取行政強制措施,；行政強制執(zhí)行的執(zhí)行機關是依法擁有環(huán)境行政強制權的執(zhí)行機關。

環(huán)境強制執(zhí)行可分為間接強制執(zhí)行和直接強制執(zhí)行兩種,。前者指當相對人逾期不履行相應義務時,，環(huán)境行政執(zhí)法機關通過間接方式強制其履行義務。主要有代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種形式,。后者是相對人不履行相應義務,，環(huán)境行政機關在無法采用間接強制手段來迫使其履行義務，或由于情況緊迫,，來不及采取間接強制手段的情況下,，可以依法對相對人的人身或財產采取直接的強制措施,。直接強制措施又分為對人身的強制和對財產的強制。我國的環(huán)境行政強制執(zhí)行措施,，具體包括強制履行,、強制劃撥、強制扣繳,、強制拆除、強制檢查等,。