一、定義

拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位,，即進(jìn)行國(guó)家建設(shè)需要使用國(guó)有土地而向國(guó)家申請(qǐng)用地的單位,。包括法人與非法人單位。最為常見的是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),。非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人,、國(guó)家機(jī)關(guān)、社團(tuán)法人作為拆遷人,，其拆遷目的一般進(jìn)行生產(chǎn),、辦公、生活使用,，不以營(yíng)利為目的,。公民個(gè)人不能成為拆遷人，其具備拆遷資格的前提是取得房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)發(fā)放的拆遷許可證,。

二,、拆遷人的要求

任何單位需要拆遷房屋,，必須持國(guó)家規(guī)定的文件向房屋所在地的市縣人民政府拆遷管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)審查批準(zhǔn),，符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證后,，申請(qǐng)單位才成為拆遷人,。國(guó)家規(guī)定必須提交的文件有：

1．建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,；

2．建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；

3．國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,；

4．拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

5．辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明,。

各省、自治區(qū),、直轄市根據(jù)本地的具體情況可以制定不同的房屋拆遷辦法,，但規(guī)定中，以上條件必不可少,。

在司法實(shí)踐中,，對(duì)拆遷人資格認(rèn)定的根本依據(jù)。是建設(shè)單位在實(shí)施拆遷中是否已經(jīng)取得房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)發(fā)放的拆遷許可證,。

需要注意的是,，在委托拆遷中，被委托的房屋拆遷單位以自己的名義實(shí)施拆遷的,，房屋拆遷單位不能被認(rèn)為是拆遷人,。在拆遷過程中發(fā)生的房屋拆遷補(bǔ)償、安置糾紛,，被拆遷人只能以建設(shè)單位為被告提起民事訴訟,。

三、拆遷人資格取得途徑

根據(jù)《辦法》第七條第一款規(guī)定：需要拆遷房屋的單位,，必須向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng),，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給房屋拆遷許可證(也就是取得拆遷人資格)后，方可實(shí)施拆遷,，所以要取得資格,，一是要申請(qǐng)，二是經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的單位審查批準(zhǔn),。領(lǐng)取房屋拆遷許可證之后才算取得資格,。具備拆遷人資格的標(biāo)志是取得拆遷許可證。

四,、拆遷人實(shí)施房屋拆遷的方式

有兩種方式可供拆遷人選擇：自行拆遷和委托拆遷,。

自行拆遷就是拆遷人自己實(shí)施拆遷活動(dòng)(包括拆遷動(dòng)員、簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,、組織拆除房屋及其附屬物等),。委托拆遷就是,，拆遷人自己不承擔(dān)拆遷具體工作，而是拆遷人把拆遷具體工作委托社會(huì)化專業(yè)化的,，有拆遷資格的房屋拆遷單位進(jìn)行房屋拆遷活動(dòng),。