一,、定義

拆遷人是指依法取得拆遷許可證的單位,，即進(jìn)行國家建設(shè)需要使用國有土地而向國家申請用地的單位。包括法人與非法人單位,。最為常見的是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),。非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法人、國家機關(guān)、社團(tuán)法人作為拆遷人,，其拆遷目的一般進(jìn)行生產(chǎn),、辦公、生活使用,，不以營利為目的,。公民個人不能成為拆遷人，其具備拆遷資格的前提是取得房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)發(fā)放的拆遷許可證,。

二,、拆遷人的要求

任何單位需要拆遷房屋，必須持國家規(guī)定的文件向房屋所在地的市縣人民政府拆遷管理部門提出申請,，經(jīng)審查批準(zhǔn),，符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證后，申請單位才成為拆遷人,。國家規(guī)定必須提交的文件有：

1．建設(shè)項目批準(zhǔn)文件,；

2．建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

3．國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,；

4．拆遷計劃和拆遷方案,；

5．辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。

各省,、自治區(qū),、直轄市根據(jù)本地的具體情況可以制定不同的房屋拆遷辦法，但規(guī)定中,，以上條件必不可少,。

在司法實踐中，對拆遷人資格認(rèn)定的根本依據(jù),。是建設(shè)單位在實施拆遷中是否已經(jīng)取得房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)發(fā)放的拆遷許可證,。

需要注意的是，在委托拆遷中,，被委托的房屋拆遷單位以自己的名義實施拆遷的,，房屋拆遷單位不能被認(rèn)為是拆遷人。在拆遷過程中發(fā)生的房屋拆遷補償,、安置糾紛,，被拆遷人只能以建設(shè)單位為被告提起民事訴訟。

三,、拆遷人資格取得途徑

根據(jù)《辦法》第七條第一款規(guī)定：需要拆遷房屋的單位,，必須向縣級以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給房屋拆遷許可證(也就是取得拆遷人資格)后,，方可實施拆遷,，所以要取得資格,，一是要申請，二是經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)的單位審查批準(zhǔn),。領(lǐng)取房屋拆遷許可證之后才算取得資格,。具備拆遷人資格的標(biāo)志是取得拆遷許可證。

四,、拆遷人實施房屋拆遷的方式

有兩種方式可供拆遷人選擇：自行拆遷和委托拆遷,。

自行拆遷就是拆遷人自己實施拆遷活動(包括拆遷動員、簽訂拆遷補償安置協(xié)議,、組織拆除房屋及其附屬物等),。委托拆遷就是，拆遷人自己不承擔(dān)拆遷具體工作,，而是拆遷人把拆遷具體工作委托社會化專業(yè)化的,，有拆遷資格的房屋拆遷單位進(jìn)行房屋拆遷活動,。