[2010]民四他字第36號(hào)

湖北省高級(jí)人民法院：

你院鄂高法[2010]106號(hào)《關(guān)于在申請(qǐng)海事賠償責(zé)任限制基金案件中如何認(rèn)定利害關(guān)系人申請(qǐng)債權(quán)登記期限的請(qǐng)示》收悉,。經(jīng)研究,，答復(fù)如下：

根據(jù)海事訴訟特別程序法第一百一十二條規(guī)定：“海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的公告發(fā)布后，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期間就與特定場(chǎng)合發(fā)生的海事事故有關(guān)的債權(quán)申請(qǐng)登記,。公告期間屆滿(mǎn)不登記的,，視為放棄債權(quán)?！北緱l中的債權(quán)人,，包括設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序中的已知利害關(guān)系人和未知利害關(guān)系人，以及債權(quán)登記和受償程序中的已知債權(quán)人和未知債權(quán)人,。根據(jù)海事訴訟特別程序法第一百零六條規(guī)定,，利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在收到異議通知之日起七日內(nèi)以書(shū)面形式向海事法院提出異議申請(qǐng)，一審法院裁定駁回的,，可以提起上訴,。因此，作為海事債權(quán)登記與受償程序中的債權(quán)人,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定并按照一審法院的公告或者通知要求申請(qǐng)債權(quán)登記,，提起確權(quán)訴訟。

經(jīng)審查,，新韓公司,、海王星公司屬于本案利害關(guān)系人，在債權(quán)登記與受償程序中作為債權(quán)人依法享有申請(qǐng)債權(quán)登記和提起確權(quán)訴訟的權(quán)利,。2009年5月19日,，武漢海事法院裁定駁回新韓公司、海王星公司異議申請(qǐng)之后,，新韓公司,、海王星公司向你院提起上訴。2009年9月8日,，你院維持武漢海事法院一審裁定,，駁回其上訴。2009年9月25日,，在你院作出駁回異議終審裁定后,，新韓公司、海王星公司向武漢海事法院申請(qǐng)債權(quán)登記,，提起確權(quán)訴訟,。新韓公司、海王星公司申請(qǐng)債權(quán)登記,，提起確權(quán)訴訟并沒(méi)有超出法律規(guī)定的期限,。

新韓公司、海王星公司在你院作出駁回異議裁定之后申請(qǐng)債權(quán)登記,，提起確權(quán)訴訟,，并按照武漢海事法院通知要求交納相關(guān)費(fèi)用，其申請(qǐng)債權(quán)登記的期限符合法律規(guī)定,，應(yīng)予準(zhǔn)許,。

此復(fù)

附：

湖北省高級(jí)人民法院關(guān)于在申請(qǐng)海事賠償責(zé)任限制基金案件中如何認(rèn)定利害關(guān)系人申請(qǐng)債權(quán)登記期限的請(qǐng)示

(2010年5月14日 鄂高法[2010]106號(hào))

最高人民法院：

關(guān)于確認(rèn)新韓投資有限公司、海王星海運(yùn)有限公司申報(bào)債權(quán)期限的問(wèn)題,，經(jīng)我院審判委員會(huì)討論,，達(dá)成一致意見(jiàn)，決定向貴院請(qǐng)示?，F(xiàn)將本案有關(guān)的情況匯報(bào)如下：

一,、案件的由來(lái)

武漢海事法院在審理(2009)武海法登字第3號(hào)案過(guò)程中，該院審判委員會(huì)于2010年1月5日對(duì)該案利害關(guān)系人申請(qǐng)債權(quán)登記的時(shí)間是否超過(guò)規(guī)定期限的問(wèn)題進(jìn)行了討論,。由于對(duì)相關(guān)法律規(guī)定的理解和適用等問(wèn)題不能形成統(tǒng)一意見(jiàn),，決定向我院請(qǐng)示。

二,、當(dāng)事人基本情況

申請(qǐng)人：新韓投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新韓公司),。

申請(qǐng)人：海王星海運(yùn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海王星公司)。

被申請(qǐng)人：長(zhǎng)航鳳凰股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鳳凰公司),。

三,、案情簡(jiǎn)介

武漢海事法院認(rèn)定，2008年8月19日,，被申請(qǐng)人鳳凰公司所屬“申江?！陛喸陂L(zhǎng)江下游江陰港水域與申請(qǐng)人新韓公司和申請(qǐng)人海王星公司所屬“世尊”輪(新韓公司為該輪所有人，海王星公司為該輪光船承租人)發(fā)生碰撞,，造成“世尊”輪船體,、船載貨物以及碼頭受損。2008年10月15日,，被申請(qǐng)人鳳凰公司向武漢海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非人身傷亡的海事賠償責(zé)任限制基金,，基金數(shù)額為810618計(jì)算單位。武漢海事法院受理被申請(qǐng)人鳳凰公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金以后[案號(hào)：(2008)武海法限字第1號(hào)],，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第一百零五條規(guī)定,，于2008年10月25日在《法制日?qǐng)?bào)》刊登公告。公告要求：“凡與本次海事事故有關(guān)的利害關(guān)系人,，對(duì)申請(qǐng)人長(zhǎng)航鳳凰股份有限公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議的,，應(yīng)自公告之日起三十日內(nèi)向本院提出書(shū)面異議；對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金無(wú)異議的,，或異議被本院裁定駁回的,，應(yīng)自公告之日起三十日內(nèi)向本院辦理海事債權(quán)登記,。逾期不登記的，視為放棄債權(quán),，不得在基金中受償,。”原審法院在公告的同時(shí),，向已知的利害關(guān)系人新韓投資有限公司,、江陰海澄船務(wù)工程有限公司、江蘇裕元實(shí)業(yè)有限公司和中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇江陰石油分公司分別送達(dá)(2008)武海法限字第1號(hào)《異議通知書(shū)》,，載明：“根據(jù)申請(qǐng)人提供的已知利害關(guān)系人的名單,，你司作為與該次海事事故有關(guān)的利害關(guān)系人，對(duì)申請(qǐng)人長(zhǎng)航鳳凰股份有限公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議的,，應(yīng)自接到通知之日起七日內(nèi)向本院提出書(shū)面異議,。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金無(wú)異議的，或異議被本院裁定駁回的,，應(yīng)自接到通知之日起三十日內(nèi)向本院辦理海事債權(quán)登記,。逾期不登記的，視為放棄債權(quán),，不得在基金中受償,。”

利害關(guān)系人江陰海澄船務(wù)工程有限公司,、江蘇裕元實(shí)業(yè)有限公司和中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇江陰石油分公司均在公告期間或者在接到《異議通知書(shū)》后30日內(nèi)向武漢海事法院申請(qǐng)了債權(quán)登記,。經(jīng)審查，武漢海事法院裁定準(zhǔn)許利害關(guān)系人的債權(quán)登記申請(qǐng),。

申請(qǐng)人新韓公司和另一利害關(guān)系人江蘇裕元實(shí)業(yè)有限公司在收到武漢海事法院《異議通知書(shū)》后于法定期限內(nèi)提出異議,。經(jīng)審查，2009年5月19日,，武漢海事法院作出(2008)武海法限字第1號(hào)裁定,，駁回申請(qǐng)人新韓公司和江蘇裕元實(shí)業(yè)有限公司的異議，準(zhǔn)許鳳凰公司設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的申請(qǐng),，并要求鳳凰公司在裁定生效后三日內(nèi)在武漢海事法院設(shè)立人民幣 8571231．55元的基金,。新韓公司和江蘇裕元實(shí)業(yè)有限公司對(duì)武漢海事法院 (2008)武海法限字第1號(hào)裁定不服，依法向本院提起上訴,。2009年9月8日,，本院以(2009)鄂民四終字第88號(hào)民事裁定書(shū)維持了原審法院的裁定。

2009年9月25日,，申請(qǐng)人新韓公司,、海王星公司向原審法院申請(qǐng)債權(quán)登記，登記債權(quán)金額為人民幣40948139．83元,。2009年10月28日,，申請(qǐng)人新韓公司,、海王星公司又向武漢海事法院提起確權(quán)訴訟，訴訟金額為人民幣 40948139．83元,。

四,、武漢海事法院審判委員會(huì)意見(jiàn)

武漢海事法院審判委員會(huì)經(jīng)討論形成兩種意見(jiàn)。分別如下：

大多數(shù)人意見(jiàn)認(rèn)為,，即使利害關(guān)系人對(duì)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金提出異議，仍應(yīng)該在《公告》之日起或者收到《異議通知書(shū)》之日起30日內(nèi)申請(qǐng)債權(quán)登記,。理由主要基于以下幾個(gè)方面：

1．《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第一百一十二條規(guī)定：“海事法院受理設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的公告發(fā)布后,，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告期間就與特定場(chǎng)合發(fā)生的海事事故有關(guān)的債權(quán)申請(qǐng)登記。公告期間屆滿(mǎn)不登記的,，視為放棄債權(quán),。”雖然法律并未就公告期間的時(shí)間長(zhǎng)短作出具體規(guī)定,，但明確應(yīng)在公告期間屆滿(mǎn)前登記,。

2．公告內(nèi)容“對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金無(wú)異議的，或異議被本院裁定駁回的,，應(yīng)自公告之日起三十日內(nèi)向本院辦理海事債權(quán)登記,。逾期不登記的，視為放棄債權(quán),，不得在基金中受償”,，從行文看，申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的時(shí)間仍為公告之日起30日內(nèi),，并未因當(dāng)事人申請(qǐng)異議或者上訴而延長(zhǎng)其申請(qǐng)債權(quán)登記的期限,。

3．《異議通知書(shū)》載明：“根據(jù)申請(qǐng)人提供的已知利害關(guān)系人的名單，你司作為與該次海事事故有關(guān)的利害關(guān)系人,，對(duì)申請(qǐng)人長(zhǎng)航鳳凰股份有限公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議的,，應(yīng)自接到通知之日起七日內(nèi)向原審法院提出書(shū)面異議。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金無(wú)異議的,，或異議被本院裁定駁回的,，應(yīng)自接到通知之日起三十日內(nèi)向本院辦理海事債權(quán)登記。逾期不登記的,，視為放棄債權(quán),，不得在基金中受償?！薄懂愖h通知書(shū)》的內(nèi)容直接援引最高人民法院的文書(shū)格式制作,。從行文上看，申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的時(shí)間仍為《異議通知書(shū)》送達(dá)之日起30日內(nèi),，并未因當(dāng)事人申請(qǐng)異議或者上訴而延長(zhǎng)其申請(qǐng)債權(quán)登記的期限,。同時(shí),，法律并未規(guī)定因申請(qǐng)人申請(qǐng)異議或者上訴而可延長(zhǎng)其申請(qǐng)債權(quán)登記的期限。

4．申請(qǐng)人對(duì)海事賠償責(zé)任限制基金的異議在于基金數(shù)額,，并且提出異議并不影響其債權(quán)登記申請(qǐng)的提出,，兩者之間不存在條件關(guān)系。

少數(shù)人意見(jiàn)認(rèn)為,，因利害關(guān)系人對(duì)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金提出異議,，所以應(yīng)該在收到省院終審裁定之日起30日內(nèi)申請(qǐng)債權(quán)登記。主要基于以下幾個(gè)方面理由：

1．海事賠償責(zé)任限制基金是否應(yīng)該設(shè)立,，直接影響債權(quán)登記有無(wú)意義,。如果利害關(guān)系人對(duì)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議，并且導(dǎo)致海事賠償責(zé)任限制基金最終不能設(shè)立,，則利害關(guān)系人申請(qǐng)債權(quán)登記與否,，并不影響其實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。所以,，利害關(guān)系人對(duì)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金提出異議與申請(qǐng)債權(quán)登記,，兩者之間有條件關(guān)系。

2．既然利害關(guān)系人對(duì)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金提出異議與申請(qǐng)債權(quán)登記,，兩者之間存在條件關(guān)系,，那么利害關(guān)系人對(duì)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金提出異議后，法院在對(duì)是否準(zhǔn)予設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金作出裁定以前,，利害關(guān)系人是否申請(qǐng)債權(quán)登記,，并不影響其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

3．《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》對(duì)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有異議的利害關(guān)系人申請(qǐng)債權(quán)登記的時(shí)間并未作明確規(guī)定,。因而基于不同的利害關(guān)系人對(duì)設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金有無(wú)異議,，在申請(qǐng)債權(quán)登記的時(shí)間上應(yīng)該有所差別。無(wú)異議的,，應(yīng)該在《公告》之日起或者收到《異議通知書(shū)》之日起30日內(nèi)申請(qǐng)債權(quán)登記,；有異議的，應(yīng)該在收到終審裁定之日起30日內(nèi)申請(qǐng)債權(quán)登記,。

五,、我院審判委員會(huì)意見(jiàn)

我院審判委員會(huì)一致同意武漢海事法院少數(shù)人意見(jiàn)，即債權(quán)人可以在本院終審裁定送達(dá)后30日內(nèi)向武漢海事法院申報(bào)債權(quán),。理由為：1．海事訴訟特別程序法及其司法解釋均沒(méi)有明確規(guī)定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的時(shí)間,，為保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，應(yīng)為債權(quán)人合理指定申報(bào)債權(quán)的時(shí)間,；2．武漢海事法院的處理方法有矛盾,，一方面允許當(dāng)事人對(duì)設(shè)立責(zé)任限制基金提出異議，一方面卻要求異議當(dāng)事人申報(bào)債權(quán)；3．武漢海事法院《公告》及《異議通知書(shū)》文書(shū)存在矛盾,?！豆妗芳啊懂愖h通知書(shū)》要求異議人在異議被裁定駁回后，在公告之日起30日內(nèi)申報(bào)債權(quán),，但本案駁回設(shè)立責(zé)任限制基金異議的裁定書(shū)下達(dá)時(shí)間為2009年5月19日,，而公告時(shí)間為2008年10月25日，下達(dá)裁定的時(shí)間早已超出公告之日起的30日,，債權(quán)人無(wú)法在收到裁定后又在公告期間內(nèi)申報(bào)債權(quán),，其權(quán)利無(wú)法得到救濟(jì)；4．據(jù)了解,，其他法院例如廈門(mén)海事法院也認(rèn)為,，武漢海事法院采用的文書(shū)樣式存一些問(wèn)題，廈門(mén)海事法院的基本作法是在海事責(zé)任限制基金設(shè)立后才通知異議人申報(bào)債權(quán),，我院認(rèn)為這種處理辦法比較妥當(dāng),。

雖然就此問(wèn)題審判委員會(huì)達(dá)成了一致意見(jiàn),，但審判委員會(huì)同時(shí)認(rèn)為,，基于以下理由，此案應(yīng)向貴院請(qǐng)示,，由貴院作出決定較為妥當(dāng),。理由為：1．類(lèi)似情況在全國(guó)海事法院有不同的處理辦法，武漢海事法院,、廈門(mén)海事法院甚至上海海事法院對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的處理辦法不完全相同,。2．這個(gè)案件涉及的標(biāo)的額大。當(dāng)事人申報(bào)債權(quán)達(dá)40948139．83元,，無(wú)論作出受理或不予受理債權(quán)的決定,，對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利影響巨大，而不同法院對(duì)相關(guān)法律的理解及對(duì)同類(lèi)問(wèn)題的處理方法又不完全一致的情況下,，會(huì)引起不良爭(zhēng)議,。

以上意見(jiàn)是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示,。