低價(jià)傾銷行為是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,，以低于成本的價(jià)格銷售商品,。低價(jià)傾銷違背企業(yè)生存原理及價(jià)值規(guī)律，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往引發(fā)價(jià)格大戰(zhàn),、中小企業(yè)紛紛倒閉等惡性競(jìng)爭(zhēng)事件,，甚至導(dǎo)致全行業(yè)萎縮的嚴(yán)重后果。

低價(jià)傾銷的行為要點(diǎn)如下：

(1)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者,，而且在絕大多數(shù)情況下,，是大型企業(yè)或在特定市場(chǎng)上具有經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)。

(2)經(jīng)營(yíng)者客觀上實(shí)施了低價(jià)傾銷行為,。這里的低價(jià)傾銷,，如上所述，是指以低于成本價(jià)格銷售商品,。在國(guó)際貿(mào)易中,，構(gòu)成傾銷并非以低于成本價(jià)為條件，這一點(diǎn)不同于我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定,。

(3)經(jīng)營(yíng)者低價(jià)傾銷行為的目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，以便獨(dú)占市場(chǎng)。

《價(jià)格法》將這種行為列為不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為,，包含的意思主要有下列內(nèi)容：

一是,，低價(jià)傾銷不同于依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品,、積壓商品等商品,。依法降價(jià)處理某些特定的商品是出于正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)銷售的需要，有的是客觀上的原因,，有的是為了解決經(jīng)營(yíng)中的困難,，是法律所允許的，是正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為,，反之,，則不然。

二是，低價(jià)傾銷是為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),，或者說(shuō),，經(jīng)營(yíng)者是出于排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)，這是認(rèn)定不正當(dāng)價(jià)格行為的一個(gè)重要條件,。

三是,，低價(jià)的標(biāo)志是價(jià)格低于成本。經(jīng)營(yíng)者只有其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本獲得補(bǔ)償,，才能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)而生存下去,，在價(jià)格中應(yīng)當(dāng)包含生產(chǎn)和銷售中耗費(fèi)的費(fèi)用，這是對(duì)商品定價(jià)的最低經(jīng)濟(jì)界限,。如果不是屬于依法降價(jià)處理的那幾種情況,，而將商品價(jià)格壓低到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本之下，那是一種不正常的情況,，應(yīng)當(dāng)作為衡量是否低價(jià)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。所以，在價(jià)格法所指的低價(jià)是有特定要求的,，并非籠統(tǒng)而言的價(jià)格高與低,。

四是，低價(jià)傾銷的后果是擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格大量拋售商品，勢(shì)在排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,，以求獨(dú)占市場(chǎng),，壓抑正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，干擾了資源的合理配置,，甚至擾亂了生產(chǎn)力的合理布局,，然后這些經(jīng)營(yíng)者再濫用控制市場(chǎng)的地位，壟斷價(jià)格,，牟取高額利潤(rùn),。所以,，低價(jià)傾銷的行為,，并不是一種舍棄自身利益的經(jīng)營(yíng)，而是以擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,，排斥競(jìng)爭(zhēng)為策略,，牟取獨(dú)占利潤(rùn)為目的的不正當(dāng)行為。

首先要將經(jīng)營(yíng)者依法降價(jià)處理商品的行為與低價(jià)傾銷的行為區(qū)別開來(lái),，前者是根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)和解決經(jīng)營(yíng)者自身的困難而采取的措施,，后者則是為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)作出的不正當(dāng)行為。在認(rèn)定上主要是查對(duì)其商品進(jìn)價(jià)，核對(duì)原始票據(jù),，核定其經(jīng)營(yíng)成本,，考察其經(jīng)營(yíng)狀況。但一般情況而言,，只要不造成大的影響,，能夠使消費(fèi)者受益的低價(jià)銷售，能不管則盡量不管為好,。

對(duì)于操縱市場(chǎng)價(jià)格和低價(jià)傾銷行為的認(rèn)定,，價(jià)格法考慮到了這些行為的特點(diǎn)，就是它們的涉及面比較廣,，并不是在一個(gè)點(diǎn)上或者是很小的局部范圍內(nèi)的事,，所以明確由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和省級(jí)價(jià)格主管部門認(rèn)定。