從廣義上來(lái)說(shuō),，所謂廣告發(fā)布者就是指在廣告活動(dòng)中具有廣告發(fā)布職能的法人,、其他經(jīng)營(yíng)者。既包括專門的大眾傳播機(jī)構(gòu),，也包括具有自營(yíng)媒介的一般廣告經(jīng)營(yíng)者,；狹義的廣告發(fā)布者的概念，僅僅包括報(bào)社,、電視臺(tái),、電臺(tái)和雜志社這四種新聞媒介機(jī)構(gòu)，而不包括專門提供其他媒介類型的廣告發(fā)布業(yè)務(wù)服務(wù)的企業(yè)和事業(yè)單位及自行發(fā)布廣告作品的廣告主,，和在自營(yíng)媒介上發(fā)布廣告作品的廣告經(jīng)營(yíng)者,。

我國(guó)《廣告法》所稱的廣告發(fā)布者,，是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。,，即目前我國(guó)的廣告工作者一般是從狹義角度來(lái)理解廣告發(fā)布者的概念的,。

根據(jù)《廣告法》,、《廣告管理?xiàng)l例》,、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》以及其他廣告管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)廣告發(fā)布者的活動(dòng),，主要有以下基本管理規(guī)范。

(1)廣告發(fā)布者依照法律,、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件和核實(shí)廣告內(nèi)容,。

(2)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立,、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記,、審核、檔案管理制度,，并應(yīng)依照廣告審查員管理辦法的規(guī)定,，配備廣告審查員，并建立相應(yīng)的管理制度,。

(3)廣告收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,、公丌，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)向物價(jià)和工商行政管理部門備案,，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)其發(fā)布廣告的媒介向社會(huì)公布其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法,。

(4)向廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者提供的媒介覆蓋率,、收視率,、發(fā)行量等資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)。

(5)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法,，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府組織廣告監(jiān)督管理,、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、公安等有關(guān)部門制定,。

(6)利用廣播、電影,、電視,、報(bào)紙、期刊以及其他媒介發(fā)布藥品,、醫(yī)療器械,、農(nóng)藥,、獸藥等商品的廣告和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告,，必須在發(fā)布前依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)由有關(guān)行政主管部門(廣告審查機(jī)關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查,，不得發(fā)布,。不得偽造、變?cè)旎蛘咿D(zhuǎn)讓廣告審查決定文件,。

(7)廣告有下列內(nèi)容的,，廣告發(fā)布者不得刊播、設(shè)置,、張貼,。①違反我國(guó)法律、法規(guī)的,。②損害我國(guó)民族尊嚴(yán)的,。⑧有中國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽,、國(guó)歌標(biāo)志,、國(guó)歌音響的。④有反動(dòng),、淫穢,、迷信、荒誕內(nèi)容的,。⑤弄虛作假的,。⑥貶低同類產(chǎn)品的。

(8)新聞單位刊播廣告,，應(yīng)當(dāng)有明確的標(biāo)志,。

(9)禁止利用廣播、電視,、報(bào)刊為卷煙做廣告,。

(10)廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵守廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查辦法，未通過(guò)廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查的廣告發(fā)布者,，不得繼續(xù)從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù),。廣告發(fā)布者發(fā)布廣告是廣告活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)之一，違法虛假?gòu)V告能否得到有效遏制和杜絕,，與廣告發(fā)布者有著極其密切的關(guān)系,。