1、中國現(xiàn)在實行的是社會主義市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的主要特征就是市場化,、社會化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素是土地,。如果不能實現(xiàn)土地資源的市場化配置，市場經(jīng)濟在農(nóng)村的建立將是一句家話。現(xiàn)有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是將集體所有土地按人口平均分包到一家一戶，如果不允許土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，土地將被凝固在分散的一家一戶上,，根本無法實現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置。客觀上阻礙了中國的土地資源向種田能手集中不利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地的適度規(guī)模經(jīng)營,，無法實現(xiàn)土地的市場化配置,，那只有仍繼續(xù)原來的準行政性分配土地的制度。這種準行政性分配導致的缺點很多,，否定了土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟因素和效益原則,，事實上阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進上步發(fā)展。農(nóng)地的市場化配置將是進一步深化農(nóng)村改革所必需的,。

2,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點要求對土地的長期投入。為了確保農(nóng)戶對工地長期投入的利益必須要穩(wěn)定的土地使用制度并允許土地使用權(quán)自主流轉(zhuǎn),，為此必須建立和健全中國的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度,。

3、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立是解決農(nóng)村勞動力的市場化,、社會化的需要,。中國現(xiàn)行的土地制度很大程度上禁錮了農(nóng)村勞動力。土地的承包經(jīng)營權(quán)基本是該集體的成員才能使用,，這樣使農(nóng)村的勞動力只能禁錮在特定的集體所有的土地上,。并且承包后收入多寡直接關(guān)系到農(nóng)戶收入的多寡，家庭的主要任務就是必須種好承包地,，因此,，家庭主要成員在農(nóng)忙時必須回到土地上，仍擺脫不了土地的禁錮,。再者因為現(xiàn)行土地管理制度和其他以屬地原則相關(guān)的制度,，如戶口等，使得農(nóng)村剩余勞動力即使轉(zhuǎn)化到其他方面,，戶口仍在農(nóng)村“農(nóng)民永遠是農(nóng)民”這種禁錮與土地有密切關(guān)系要解除土地對農(nóng)村勞動力的禁錮，第一步必須從改革現(xiàn)行土地使用制度入手,，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)可流轉(zhuǎn)制度,。使農(nóng)村勞動既能通過這種制度取得土地承包權(quán)，又能通過這種制度將其轉(zhuǎn)讓出去同時搞好綜合改革,，如戶籍制度改革等,。

4、土地承包經(jīng)營權(quán)的可流轉(zhuǎn)制度是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進上步發(fā)展,，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,，現(xiàn)行的按人口平均分包土地的模式,。使一家一戶的承包地不但面積小而且過于分散不僅制約了大型、先進的農(nóng)業(yè)機械的有效使用，而且耗費人力多,、物力多,，又使統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工的水利建設(shè)難以進行,，從而影響了農(nóng)業(yè)機械化,、水利化工作的全面推進。一方面會種田的種能能手得不到大規(guī)模土地供其耕種,，另一方即使不會耕種者,，無法耕種者也擁有一份土地使土地資源得不到有效利用，從而造成土地資源的極大浪費,。為了改善這種狀況,，實現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營,，必須確立農(nóng)地可流轉(zhuǎn)制度,，使會經(jīng)營土地者得到較大規(guī)模的土地，而不善經(jīng)營者將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓出去搞其他經(jīng)營,，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。

5、是完善的土地法律制度的需要,?！锻恋毓芾怼返?條第3款規(guī)定，土使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓,。然而除城市國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓已形成系統(tǒng)的法律規(guī)則和市場運行機制外,，農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)尚無成形的法律法規(guī)。而早在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制建立之初,，土地承包經(jīng)營權(quán)就不同程度地自發(fā)進入了市場,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這種自發(fā)進入市場所帶來的糾紛和混亂表明,，完善土地法律制度,，依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，它是當務之急,。