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一,、企業(yè),、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織
企業(yè)是以盈利為目的經(jīng)濟性組織,包括法人企業(yè)和非法人企業(yè),是用人單位的主要組成部分,,是本法的主要調(diào)整對象,。個體經(jīng)濟組織是指雇工7個人以下的個體工商戶。民辦非企業(yè)單位是指企業(yè)事業(yè)單位,、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的,,從事非營利性社會服務活動的組織,。如民辦學校,、民辦醫(yī)院、民辦圖書館,、民辦博物館,、民辦科技館等,目前民辦非企業(yè)單位超過30萬家。
本條第一款采取列舉加概括的方式明確了用人單位的范圍,,就是說除列舉的三類用人單位外,,本款還規(guī)定“等組織”。需要注意的是,,這里的“等”,,屬于“等外”,也就是說除列舉的企業(yè),、個體經(jīng)濟組織,、民辦非企業(yè)單位三類組織外,其他組織與勞動者建立勞動關系,,也適用本法,。這三類組織以外的組織如會計師事務所、律師事務所等,,它們的組織形式比較復雜,,有的采取合伙制,有的采取合作制,,它們不屬于本條列舉的任何一種組織形式,,但他們招用助手、工勤人員等,,也要簽訂勞動合同,。因此,也需要適用本法,。
二,、國家機關、事業(yè)單位和社會團體
根據(jù)本條的規(guī)定,,國家機關,、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動合同關系的勞動者,,訂立,、履行、變更,、解除或者終止勞動合同,,依照本法執(zhí)行。
1,、國家機關
這里的國家機關包括國家權力機關,、國家行政機關、司法機關,、國家軍事機關,、政協(xié)等,,其錄用公務員和聘任制公務員,適用公務員法,,不適用本法,,國家機關招用工勤人員,需要簽訂勞動合同,,就要適用勞動合同法,。
2、事業(yè)單位
事業(yè)單位適用本法,,可以分為三種情況:一種是具有管理公共事務職能的組織,,如證券監(jiān)督管理委員會、保險監(jiān)督管理委員會,、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等,,其錄用工作人員是參照公務員法進行管理,不適用本法,。一種是實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,,這類事業(yè)單位與職工簽訂的是勞動合同,適用本條的規(guī)定,。還有一種事業(yè)單位如醫(yī)院,、學校、科研機構(gòu)等,,有的勞動者與單位簽訂的是勞動合同,,簽訂勞動合同的,就要按照本條的規(guī)定執(zhí)行,;有的勞動者與單位簽訂的是聘用合用人單位同,,簽訂聘用合同的,就要按照本法第九十六條的規(guī)定,,即法律,、行政法規(guī)和國務院規(guī)定另有規(guī)定的,就按照法律,、行政法規(guī)和國務院的規(guī)定執(zhí)行,;法律、行政法規(guī)和國務院沒有特別規(guī)定的,,也要按照本法執(zhí)行,。
3、社會團體
按照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定,,社會團體是指中國公民自愿組成,,為實現(xiàn)會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,。社會團體的情況也比較復雜,,有的社會團體如黨派團體,除工勤人員外,,其工作人員是公務員,,按照公務員法管理;有的社會團體如工會、共青團,、婦聯(lián),、工商聯(lián)等人民團體和群眾團體,文學藝術聯(lián)合會,、足球協(xié)會等文化藝術體育團體,,法學會、醫(yī)學會等學術研究團體,,各種行業(yè)協(xié)會等社會經(jīng)濟團體,。這些社會團體雖然公務員法沒有明確規(guī)定參照,但實踐中對列入國家編制序列的社會團體,,除工勤人員外,,其工作人員是比照公務員法進行管理的。除此以外的多數(shù)社會團體,,如果作為用人單位與勞動者訂立的是勞動合同,,就按照本法進行調(diào)整。
三,、非全日制用工和勞務派遣工
在征求意見的過程中,,有些意見建議將一些靈活用工納入勞動合同法的調(diào)整范圍。如非全日制用工,、退休人員重新就業(yè),、非法用工、勞務派遣用工等等,。因此,,除規(guī)范正常的勞動合同用工外,勞動合同法還對勞務派遣,、非全日制用工作了規(guī)定,,盡可能地擴大本法的調(diào)整范圍??紤]到勞動合同法是規(guī)范用人單位與勞動者之間訂立勞動合同的法律規(guī)范,,對一些不規(guī)范的用工,本法不好調(diào)整,。所以對家庭雇工,、兼職人員、返聘的離退休人員等未作規(guī)定,。
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