我國(guó)法律、法規(guī)中對(duì)于土地使用權(quán)的期限,，是分別不同種類的土地使用權(quán)進(jìn)行規(guī)定,。通過(guò)土地劃撥及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地程序取得的土地使用權(quán)，是無(wú)期限的,。通過(guò)這種程序取得土地使用權(quán)的土地使用權(quán)人,，除了法律規(guī)定的使土地使用權(quán)消滅的原因外，可以無(wú)期限地使用土地,。

通過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)出讓取得建設(shè)用地使用權(quán)的,，根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條的規(guī)定，按照土地的不同用途,，土地使用權(quán)出讓的最高年限為：(1)居住用地70年,；(2)工業(yè)用地50年；(3)教育,、科技、文化,、衛(wèi)生,、體育用地50年,；(4)商業(yè)、旅游,、娛樂(lè)用地40年,；(5)綜合或者其他用地50年。每一塊土地的實(shí)際使用年限,，在最高年限內(nèi),，由出讓方和受讓方雙方商定。根據(jù)我國(guó)物權(quán)法的規(guī)定,，建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、互換、出資,、贈(zèng)與的,，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立相應(yīng)的合同。合同的期限由當(dāng)事人約定,，但不得超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限,。

建設(shè)用地使用權(quán)的內(nèi)容就是地上權(quán)人享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。

(一)建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利

1．占有和使用土地,。建設(shè)用地使用權(quán)就是為保存建筑物或其他工作物而使用土地的權(quán)利,，因此使用土地是土地使用權(quán)人的最主要權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)人對(duì)土地的使用權(quán),，應(yīng)當(dāng)在設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)的行為所限定的范圍內(nèi)進(jìn)行,。例如，限定房屋的高度,、限制房屋的用途,，建設(shè)用地使用權(quán)人使用土地時(shí)不得超出該項(xiàng)范圍。由于建設(shè)用地使用權(quán)為使用土地的物權(quán),，建設(shè)用地使用權(quán)人為實(shí)現(xiàn)其權(quán)利,，自然以占有土地為前提；同時(shí),，建設(shè)用地使用權(quán)人也可以準(zhǔn)用不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系的規(guī)定,。

2．權(quán)利處分。建設(shè)用地使用權(quán)人可以處分其權(quán)利,。這主要有以下幾種情形：

(1)建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、互換、出資,、贈(zèng)與或者抵押,，但法律另有規(guī)定的除外。既然建設(shè)用地使用權(quán)是以保存建筑物或其他工作物為目的,，則其必須與建筑物共命運(yùn),，建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,、互換、出資或者贈(zèng)與的,，附著于該土地上的建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓,、互換、出資或者贈(zèng)與的,，該建筑物,、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。但是,，在設(shè)定建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)如果當(dāng)事人對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓做了限制,，則建設(shè)用地使用權(quán)人不得轉(zhuǎn)讓其建設(shè)用地使用權(quán)。

(2)抵押,。建設(shè)用地使用權(quán)可以為抵押權(quán)的標(biāo)的物,，此時(shí)，其地上的建筑或其他工作物也隨之抵押,。另外,，當(dāng)?shù)厣系慕ㄖ锘蚱渌ぷ魑锏盅簳r(shí)，其使用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)也隨之抵押,。

(3)出租,。建設(shè)用地使用權(quán)人可以作為出租人將建設(shè)用地使用權(quán)連同地上的建筑物或其他工作物租賃給他人使用并收取租金。在建設(shè)用地使用權(quán)出租后,，建設(shè)用地使用權(quán)人(出租人)仍須向土地所有人履行義務(wù),。

但是，通過(guò)土地劃撥取得的建設(shè)用地使用權(quán),，只有在下列幾種情況下,，才可以轉(zhuǎn)讓、抵押,、出租：①土地使用者為公司,、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,；②領(lǐng)有國(guó)有土地使用證,；③具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明,；④簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金,。在其他情況下，通過(guò)劃撥土地取得的建設(shè)用地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押,。

3．附屬行為,。建設(shè)用地使用權(quán)人可以在其地基范圍內(nèi)進(jìn)行非保存建筑物或其他工作物的附屬行為，如修筑圍墻,、種植花木,、養(yǎng)殖等。

4．取得地上建筑物或其他工作物的補(bǔ)償,。建設(shè)用地使用權(quán)人在土地上建造的建筑物或其他工作物以及其他附著物,，其所有權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于建設(shè)用地使用權(quán)人。立法上有認(rèn)定建設(shè)用地使用權(quán)人對(duì)于建筑物或其他工作物有取回權(quán),。但取回難免會(huì)使物受到毀損,，而且即使取回后恢復(fù)土地的原狀，也往往對(duì)土地不利,，從社會(huì)的利益上看是有害的,。因此，立法上又往往確認(rèn)土地所有人對(duì)建筑物或其他工作物以購(gòu)買權(quán)補(bǔ)救之,，即土地所有人以時(shí)價(jià)購(gòu)買地上的建筑物或其他工作物時(shí),，地上權(quán)人不得拒絕。這種購(gòu)買權(quán)是否行使,，由土地所有人決定,，建設(shè)用地使用權(quán)人不得勉強(qiáng)；而且該項(xiàng)購(gòu)買權(quán)一旦行使,，建設(shè)用地使用權(quán)人即不得再行使其取回權(quán),。我國(guó)物權(quán)法規(guī)定，建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前,，因公共利益需要提前收回該土地的,，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的土地出讓金,。另一方面,，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期,。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期,，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬,，有約定的,，按照約定,；沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。

(二)建設(shè)用地使用權(quán)人的義務(wù)

1．建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定以及合同約定支付出讓金等費(fèi)用。

2．建設(shè)用地使用權(quán)人在建設(shè)用地使用權(quán)消滅時(shí),，應(yīng)當(dāng)將士地返還給所有權(quán)人,，原則上應(yīng)恢復(fù)土地的原狀。因此,，如果建設(shè)用地使用權(quán)人以取回地上建筑物或其他工作物及附著物為恢復(fù)原狀的手段時(shí),，則取回不但是建設(shè)用地使用權(quán)人的權(quán)利，也是他的義務(wù),。

3．建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地,，不得改變土地用途；需要改變土地用途的,，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn),。