所謂行政訴訟舉證時(shí)限,，是指在行政訴訟中，原告,、被告或第三人向人民法院舉證的期限,。行政訴訟舉證時(shí)限與民事訴訟舉證時(shí)限或刑事訴訟舉證時(shí)限有不同之處，即有它自身的特點(diǎn),，主要表現(xiàn)在：其一,，及時(shí)性。行政訴訟舉證時(shí)限的及時(shí)性是指承擔(dān)行政訴訟舉證責(zé)任的被告必須在收到原告起訴狀副本后一定期限(十日)內(nèi)向人民法院提交證據(jù),。否則，將承擔(dān)敗訴的后果,。其二,，法定性。行政訴訟舉證時(shí)限是法律和司法解釋明確規(guī)定了的,。這是行政訴訟舉證時(shí)限與民事訴訟舉證時(shí)限最明顯的區(qū)別,。

設(shè)立行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限,，是人民法院行政審判方式改革的必然要求，它關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)司法公正,，能否提高行政訴訟效率,，能否促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政等一系列重要問題。

第一,，設(shè)立行政訴訟舉證時(shí)限,，是實(shí)現(xiàn)司法公正的客觀要求。公正與效率是人民法院永恒的主題,，人民法院的任何一項(xiàng)改革,，必須緊緊圍繞公正與效率進(jìn)行。行政審判方式改革也是如此,。因此,，設(shè)立行政訴訟證據(jù)的舉證時(shí)限，就是讓法官和當(dāng)事人在行政訴訟中對舉證的期限有一個(gè)明確具體的概念,，且讓所有的行政訴訟參加人都來執(zhí)行這一規(guī)定,，否則即視為違法。試想,，如果沒有明確具體的舉證時(shí)限規(guī)定,，什么時(shí)候舉證，由法官說了算,，或者由一方當(dāng)事人說了算,，必然就會(huì)影響案件裁判的結(jié)果。

第二,，設(shè)立行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限是提高行政訴訟效率的需要,。證據(jù)是人民法院裁判的依據(jù)，證據(jù)提交與否,，關(guān)系到案件當(dāng)事人的勝訴或敗訴,，而證據(jù)提交的快慢，不僅直接關(guān)系到人民法院實(shí)體裁判的結(jié)果,，而且關(guān)系到法院審判的效率,。因此，提高訴訟效率是人民法院永遠(yuǎn)追求的目標(biāo),。而要提高行政訴訟效率,，必然要有一個(gè)明確、具體,、及時(shí)且合理的行政訴訟舉證時(shí)限,，否則提高行政訴訟效率只能是一句空話。

第三,，設(shè)立行政訴訟的舉證時(shí)限可促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,。依照行政訴訟法的規(guī)定,，行政訴訟案件的舉證責(zé)任主要在被告行政機(jī)關(guān)一方。設(shè)立行政訴訟舉證時(shí)限,，可促使行政機(jī)關(guān)自覺地在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向人民法院舉證,。同時(shí)，這也是行政訴訟法第三十三條“在訴訟過程中,，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)”這一法律規(guī)定所要求的,。這就是說，行政機(jī)關(guān)舉出的證據(jù)必須是在具體行政行為作出時(shí)已經(jīng)形成的材料,，否則不能作為定案的依據(jù),，因此行政訴訟法給行政機(jī)關(guān)十天的舉證時(shí)限，是對行政機(jī)關(guān)依法行政的必然要求,。

現(xiàn)行行政訴訟證據(jù)舉證時(shí)限存在一些缺陷,，行政訴訟法關(guān)于行政訴訟舉證時(shí)限的規(guī)定不夠完善，主要表現(xiàn)在：行政訴訟法第四十三條只規(guī)定了被告向法院提交證據(jù)材料和答辯狀的時(shí)限,，但是卻沒有規(guī)定違反這一時(shí)限規(guī)定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,，也沒有就原告的舉證時(shí)限作出規(guī)定。有了明確的舉證責(zé)任,，從訴訟公正與效率的原則出發(fā),，就應(yīng)當(dāng)要有明確的舉證時(shí)限，以便于人民法院和訴訟當(dāng)事人在行政訴訟中更好地遵循,。

如何完善現(xiàn)行行政訴訟舉證時(shí)限的規(guī)定呢,？立法部門今后在修改行政訴訟法時(shí)，要完整,、明確,、具體地規(guī)定被告、原告和第三人向法院提交證據(jù)的期限,，以及違反這一期限的法律后果,。以便各級人民法院和所有的訴訟參加人在行政訴訟活動(dòng)中有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定可以遵循。