國(guó)家征收土地與城市房屋拆遷是不同的法律概念。土地征收系指政府為促進(jìn)物品利用,、增進(jìn)公共利益,，而興建各種設(shè)施，基于政府公權(quán)力之作用,，依法定程序,，取得特定私有物品，并給予當(dāng)事者相當(dāng)補(bǔ)償之行為,。房屋拆遷,，是指因國(guó)家建設(shè)、城市改造,、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要,，由建設(shè)單位或個(gè)人對(duì)現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除，對(duì)房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng),。

兩者的主要區(qū)別如下：

一,、適用的法律程序不同。

國(guó)家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國(guó)家建設(shè)征收土地的規(guī)定,；城市房屋拆遷適用《城市房屋拆遷條例》的規(guī)定,。

二、適用范圍不同,。

國(guó)家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地,；城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地。

三,、行為所指向的標(biāo)的不同,。

國(guó)家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán)；城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋,。

四,、法律后果不同。

國(guó)家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅,；城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值的交換,。

很顯然，征收土地與房屋拆遷是不同的行政管理行為,，依法分別由負(fù)有相應(yīng)職能的行政機(jī)關(guān)行使管理權(quán),。依照《城市房地產(chǎn)管理法》第六十二條的規(guī)定，某些地方由一個(gè)機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地管理和房產(chǎn)管理（或者房屋拆遷管理）工作的,，該機(jī)關(guān)可以依法分別行使該兩項(xiàng)職權(quán)，遵循相應(yīng)的法律程序?qū)φ魇胀恋睾头课莶疬w實(shí)施行政管理,。依法行政體現(xiàn)在每個(gè)具體行政行為上首先應(yīng)該是依法定程序行政,。只有通過(guò)程序正義,，才能達(dá)到結(jié)果正義，只有實(shí)現(xiàn)程序的公正,，才能體現(xiàn)結(jié)果的公正,。按照依法行政關(guān)于職權(quán)法定的原則和行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序的要求，征收土地的行政管理職權(quán)和房屋拆遷的行政管理職權(quán)不能混淆,；組織實(shí)施征收土地的法律程序和組織實(shí)施房屋拆遷的法律程序在具體操作中不能串用,。