一,、行政監(jiān)督的方式

1,、事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督

事前監(jiān)督是指在行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政決策,、開展行政行為之前進(jìn)行監(jiān)督,。最典型的事前監(jiān)督是聽證會(huì)制度。聽證會(huì)是由立法機(jī)關(guān),、國家行政管理機(jī)構(gòu)和某些行政事業(yè)性單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，召集社會(huì)各階層、當(dāng)事人或有關(guān)受益,、受害者進(jìn)行交流,、溝通的會(huì)議。一般有立法聽政,、價(jià)格聽政,、決策聽政、調(diào)查聽政等種類,。聽證會(huì)的舉行,，具有使社會(huì)公民和團(tuán)體了解政府行為過程和信息,，參與決策，監(jiān)督政府行為的作用,。

事中監(jiān)督是指在行政管理機(jī)構(gòu)決策與執(zhí)行過程中所進(jìn)行的監(jiān)督,。為了防止行政管理過程中決策的失誤和執(zhí)行出現(xiàn)偏差，必須開始事中監(jiān)督,，即在決策過程中對決策活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，在執(zhí)行過程中對執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。從決策過程來看,，這種監(jiān)督是對決策者進(jìn)行的面對面的監(jiān)督,，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策失誤或決策不當(dāng)，并對其及時(shí)予以糾正;從執(zhí)行過程來看,，這種監(jiān)督有助于及時(shí)了解執(zhí)行情況,，及其向決策中心傳遞相關(guān)信息，不僅有助于糾正執(zhí)行偏差,，而且有助于及時(shí)修正原有的不當(dāng)決策,。

事后監(jiān)督是指行政決策或者行為作出之后，相關(guān)監(jiān)督主體進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)?，F(xiàn)代社會(huì)管理日益復(fù)雜和多元化,，為行政管理帶來了一定難度和壓力，因此,，行政行為往往具有一定先定性,，以保證行政權(quán)力的權(quán)威性和強(qiáng)制性，這就使得人們不能對所有行政行為進(jìn)行事前監(jiān)督,，這樣,，就有必要進(jìn)行事后監(jiān)督。最典型的事后監(jiān)督是國政調(diào)查,。國政調(diào)查是立法機(jī)關(guān)就國家官員的行為,、重大事件進(jìn)行調(diào)查。現(xiàn)代世界各國,，無論憲法有無明文規(guī)定,，均普遍承認(rèn)立法機(jī)關(guān)擁有國政調(diào)查權(quán)，并形成了比較完善的國政調(diào)查程序,。

2,、長期監(jiān)督與暫時(shí)監(jiān)督

根據(jù)監(jiān)督活動(dòng)開展的持續(xù)時(shí)間不同，行政監(jiān)督又可以分為長期監(jiān)督和暫時(shí)監(jiān)督兩種,。

長期監(jiān)督是由常設(shè)的行政監(jiān)督主體對行政管理機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng),，上下級之間的日常監(jiān)督和行政監(jiān)察監(jiān)督都是屬于長期監(jiān)督。長期監(jiān)督一定會(huì)伴隨相應(yīng)的、穩(wěn)定的監(jiān)督主體和規(guī)章程序,。

暫時(shí)監(jiān)督是指為某一項(xiàng)特別行政事務(wù),、行政決策或者突發(fā)事件進(jìn)行的監(jiān)督和調(diào)查。由于暫時(shí)監(jiān)督變化大,，產(chǎn)生突然，所以一般不具備一致不變的監(jiān)督主體和規(guī)章程序,。權(quán)力機(jī)關(guān)代表的質(zhì)詢活動(dòng)是一種較為典型的暫時(shí)監(jiān)督,。質(zhì)詢是立法機(jī)關(guān)對行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和監(jiān)督的一個(gè)主要方式。所謂質(zhì)詢,，是對被質(zhì)詢機(jī)關(guān)的工作不清楚,、不理解、不滿意的地方提出質(zhì)問,，要求被質(zhì)詢機(jī)關(guān)作出澄清,、解釋的一種活動(dòng)。在我國,，對本級人民政府及其工作部門,、人民法院、人民檢察院的工作提出質(zhì)詢,，是憲法和法律賦予人大代表或人大常委會(huì)組成人員在各級人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間的一項(xiàng)重要職權(quán),。按照法律規(guī)定，在人民代表大會(huì)會(huì)議上,，必須有l(wèi)0名以上的人大代表聯(lián)名,，才能提出質(zhì)詢案;在人大常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，省級,、設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名,，縣級人大常委會(huì)組成人員3人以上聯(lián)名，才能提出質(zhì)詢案,。

二,、方法和作用

根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定和行政實(shí)踐,，最常見的行政監(jiān)督方法有：檢查,、審查、調(diào)查,、檢驗(yàn),、勘驗(yàn)、鑒定等,。

行政監(jiān)督的作用主要體現(xiàn)在：

（1）它可以及時(shí)反饋法律,、法規(guī)實(shí)行的社會(huì)效果，為法律、法規(guī)的制定,、修改,、廢除提供實(shí)踐依據(jù)。

（2）可以預(yù)防和糾正向?qū)Ψ降倪`法行為,。

（3）它是保證執(zhí)行法律,、法規(guī)，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的具體行政行為,。