1.合同本身的法律性質(zhì)不同

聘用合同調(diào)整的是政府對(duì)公共組織及其工作人員的人事管理行為和工作人員行為規(guī)范，屬于公法調(diào)整范疇,。而勞動(dòng)合同規(guī)范的是企業(yè)與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系,，屬于私法調(diào)整范疇。

2.合同主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同

 企業(yè)的勞動(dòng)合同是純粹的民事合同,，合同中所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)對(duì)當(dāng)事人來(lái)講基本上是平等的,。民事合同強(qiáng)調(diào)契約的自由性,、合意性，一般不會(huì)發(fā)生不確定的權(quán)利或義務(wù)關(guān)系,，即使發(fā)生,，雙方均可自由協(xié)調(diào)解決，解除合同,。

事業(yè)單位及其工作人員要履行一定的公益責(zé)任或義務(wù),，因此，聘用合同在實(shí)際履行中權(quán)利與義務(wù)常常發(fā)生不對(duì)等,。國(guó)家有權(quán)要求事業(yè)單位工作人員必須履行一定的公益性責(zé)任和義務(wù),，而且，這種國(guó)家要求具有強(qiáng)制性,，如果事業(yè)單位工作人員無(wú)正當(dāng)理由拒不履行,，將會(huì)受到懲戒處置。此外,，事業(yè)單位工作人員所從事的崗位工作,，其性質(zhì)本身也是屬于社會(huì)公益性質(zhì)的。一般來(lái)講,，企業(yè)職工是不承擔(dān)公益責(zé)任的,。

3.爭(zhēng)議處理時(shí)審查的內(nèi)容有所不同

由于聘用合同所具有的不同于勞動(dòng)合同的特殊法律意義，在涉及人事?tīng)?zhēng)議時(shí),，對(duì)事業(yè)單位當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的審查,，不僅要以合同規(guī)定為依據(jù)，在某些情況下,，還要對(duì)其“特別權(quán)利關(guān)系”進(jìn)行審查,，而企業(yè)的勞動(dòng)者對(duì)此點(diǎn)審查是可以免除的。

 4.合同中用人單位的主體權(quán)利不同

企業(yè)在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)具有較為完整的主體權(quán)利,。而事業(yè)單位在與個(gè)人簽訂合同時(shí)表面上看,，具有完整的主體權(quán)利，但實(shí)際上這種權(quán)利是不完整的,，主要表現(xiàn)在用人的許多環(huán)節(jié)上,，事業(yè)單位的主體權(quán)利要受到政府的許多控制。如招聘是在政府編制確定的基礎(chǔ)上發(fā)生的,，辦理進(jìn)人手續(xù)要受到政府規(guī)定的程序控制,，否則便不能發(fā)生正式的人事法律關(guān)系；事業(yè)單位在確定工作人員的薪酬上,，權(quán)利也是不完整的,，要受到來(lái)自政府的財(cái)政控制。因此,，事業(yè)單位用人的主體權(quán)利要受到政府的一定限制,。

因此,，由于合同性質(zhì)不同，聘用合同與勞動(dòng)合同在具體條款上的區(qū)別,，主要反映在對(duì)公職義務(wù)的規(guī)定,，以及對(duì)人事管理程序的專(zhuān)門(mén)要求上。為全面反映事業(yè)單位的性質(zhì)與工作人員的管理特點(diǎn),，聘用合同條款應(yīng)當(dāng)在以下方面作出明確規(guī)定：

事業(yè)單位,、事業(yè)單位工作人員的主要職責(zé)是為社會(huì)提供公共服務(wù)，具有履行國(guó)家公益職責(zé)的義務(wù),。

事業(yè)單位在公開(kāi)招聘時(shí)要按國(guó)家編制指導(dǎo)或計(jì)劃進(jìn)行,。人事關(guān)系要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)規(guī)定的相關(guān)程序之后才能正式確立，人事關(guān)系的消除也要經(jīng)過(guò)相關(guān)規(guī)定的程序,。

事業(yè)單位工作人員的工作報(bào)酬在一定程度上要接受?chē)?guó)家財(cái)政預(yù)算的調(diào)控,。

規(guī)定公益責(zé)任違約專(zhuān)門(mén)條款。發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議時(shí),，審查范圍不限于合同規(guī)定的內(nèi)容,，如涉及特定的公益事件時(shí)，還要對(duì)用人單位與職工雙方履行公益職責(zé)和義務(wù)情況進(jìn)行審查,，以確定違約方及其責(zé)任承擔(dān),。

綜上所述，對(duì)兩種合同的區(qū)別要從本質(zhì)上去把握,，這樣才能深刻地理解兩種合同的不同管理意義,。