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一,、申請(qǐng)行政許可時(shí)要注意哪些問題
1、申請(qǐng)人可以委托代理人提出行政許可申請(qǐng)。但是,,依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外,。
2、申請(qǐng)人要求行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可公示內(nèi)容予以說明,、解釋的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明、解釋,,提供準(zhǔn)確,、可靠的信息。
3,、申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
二,、對(duì)行政機(jī)關(guān)來說,,應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人提供以下便利:
1、應(yīng)當(dāng)將法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù),、條件,、數(shù)量、程序,、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示,。
2、申請(qǐng)書需要采用格式文本的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供,。
3、行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料,。
三,、對(duì)行政許可申請(qǐng)的審查的方式
1、書面審查,。書面審查是行政機(jī)關(guān)審查行政許可申請(qǐng)材料最主要的方式,。
2、實(shí)地核查,。有些行政許可,,尤其是對(duì)物的行政許可,行政機(jī)關(guān)必須去現(xiàn)場(chǎng),,核實(shí)申請(qǐng)材料反映的內(nèi)容是否與實(shí)際情況一致,。實(shí)地核查應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行,。
3、聽取利害關(guān)系人意見,。行政許可法第36條規(guī)定,,行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人,。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人的意見。
4,、其它審查方式,。行政許可還可以通過聽證、招標(biāo),、拍賣,、檢驗(yàn)、檢測(cè),、檢疫,、鑒定、考試,、考核等方式做出行政許可決定,。
四、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料
除申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式,,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)做出決定的,當(dāng)場(chǎng)做出書面的行政許可決定外,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查:
1,、根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,;
2、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可,,下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān),。上級(jí)行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供申請(qǐng)材料;
3,、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),,發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人,。申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
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