我國(guó)行政許可法規(guī)定的聽(tīng)證制度是正式聽(tīng)證制度,，有嚴(yán)格的程序規(guī)則和根據(jù)聽(tīng)證筆錄做出決定的要求,。

第一，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的7日前通知申請(qǐng)人和已知的利害關(guān)系人聽(tīng)證的時(shí)間,、地點(diǎn),，必要時(shí)予以公告。通知以書面方式,，必要時(shí)也可以公告通知,。在申請(qǐng)人和利害關(guān)系人數(shù)量眾多，而聽(tīng)證場(chǎng)所有限時(shí),，行政機(jī)關(guān)可以通過(guò)抽簽,、報(bào)名等方式挑選利害關(guān)系人的代表參加聽(tīng)證。但是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先公布有關(guān)規(guī)則,，并且挑選過(guò)程應(yīng)當(dāng)公開,、公正,。

第二，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開舉行,。

聽(tīng)證必須公開,，讓公眾有機(jī)會(huì)了解聽(tīng)證的過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)行政程序的監(jiān)督,，從而確保聽(tīng)證的公正進(jìn)行,。聽(tīng)證的公開進(jìn)行是指聽(tīng)證過(guò)程對(duì)社會(huì)公眾開放，允許公眾和新聞界參加旁聽(tīng),。

第三,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定該審查行政許可的工作人員以外的工作人員為聽(tīng)證主持人；申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,，有權(quán)申請(qǐng)回避,。聽(tīng)證主持人在聽(tīng)證中，主要負(fù)責(zé)指揮聽(tīng)證的進(jìn)行,，詢問(wèn)申請(qǐng)人和利害關(guān)系人,，詢問(wèn)證人，安排證據(jù)的調(diào)查順序,，對(duì)聽(tīng)證中出現(xiàn)的程序問(wèn)題作出處理等,。為確保聽(tīng)證的公正性，實(shí)行聽(tīng)證制度一般實(shí)行職能分離原則,、回避制度,。

第四，舉行聽(tīng)證時(shí),，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù),、理由，申請(qǐng)人,、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。提出證據(jù),、相互質(zhì)證是保證聽(tīng)證功能實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié),。

第五，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章,。聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)包括聽(tīng)證參加人的基本情況、聽(tīng)證的時(shí)間和地點(diǎn),、行政機(jī)關(guān)審查行政許可申請(qǐng)材料后的意見(jiàn)及證據(jù)與理由,、申請(qǐng)人與利害關(guān)系人提出的證據(jù)和理由等。

聽(tīng)證筆錄一般應(yīng)以書面形式作出,，并由聽(tīng)證參加人審閱,。聽(tīng)證參加人審閱聽(tīng)證筆錄后認(rèn)為其歪曲,、遺漏其重要陳述的，應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章,；聽(tīng)證參加人對(duì)記載的內(nèi)容提出異議的,，聽(tīng)證主持人應(yīng)通知其他參加人相關(guān)信息，各方認(rèn)為異議有理由的,，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充或者更證,；聽(tīng)證參加人對(duì)內(nèi)容提出異議，聽(tīng)證主持人認(rèn)為異議沒(méi)有理由的,，或者聽(tīng)證參加人拒絕簽字,、蓋章的，聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證筆錄上載明事由,。

行政機(jī)關(guān)不能在聽(tīng)證之外接納證據(jù),，只能以聽(tīng)證筆錄作為作出行政決定的唯一依據(jù)，這是案卷的排他性原則,。