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停工留薪期的確定

時間:2016-12-01 10:23:10 來源:好律師網(wǎng)
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停工留薪期間,,是指勞動者遭受事故傷害或者患職業(yè)病需暫停工作,,接受工傷醫(yī)療,并保持原工資福利待遇不變的期間,。在停工留薪期間,,用人單位應(yīng)當(dāng)視受傷勞動者為正常出勤而支付相關(guān)待遇,因此停工留薪期期間的確定對勞動者待遇的享受就殊為重要,。

實踐中關(guān)于停工留薪期期間確定的爭議并不少見,。勞動者會在勞動能力鑒定結(jié)果出來后及時進(jìn)行工作,對停工留薪期的確定并無大的爭議,。但在實踐中,,可能會出現(xiàn)勞動者的傷情早已穩(wěn)定并能夠正常生活,但是卻沒有去做勞動能力鑒定,,等勞動能力鑒定結(jié)論作出之日距離其復(fù)工之日已經(jīng)相距了很長一段時間,。因此,勞資雙方往往對停工留薪期的期間產(chǎn)生爭議,。

2010年新修訂的《工傷保險條例》第三十三條規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,,由所在單位按月支付,。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn),,可以適當(dāng)延長,,但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后,,停發(fā)原待遇,,按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇,。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的,由所在單位負(fù)責(zé),?!?/p>

根據(jù)上述規(guī)定,停工留薪期的期間應(yīng)當(dāng)自職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病暫停工作接受工傷醫(yī)療開始,,至工傷職工傷殘等級評定后結(jié)束,。由于對于停工留薪期的計算方式的規(guī)定并不明確,因此,,在對該條的理解上形成了兩種不同的觀點,。

一種觀點認(rèn)為,,停工留薪期應(yīng)當(dāng)截止于勞動能力鑒定結(jié)論作出之日,,這一觀點的依據(jù)在于《工傷保險條例》第三十三條的規(guī)定“工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇”,,這種觀點也可以簡稱為“鑒定截止論”,。

另一種觀點認(rèn)為,停工留薪期應(yīng)當(dāng)截止于勞動者可以正常工作之日,,這一觀點的依據(jù)在于《工傷保險條例》第三十三條規(guī)定“需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變”,,這種觀點可以簡稱為“復(fù)工截止論”,。

上述“鑒定截止論”的立場有待商榷。如果職工因工受傷,,但傷勢并不嚴(yán)重,,可以邊工作邊治療,并不需要暫停工作接受治療的,,則無停工留薪期,,亦不享受停工留薪期待遇??梢?,工傷職工的傷情是決定其停工留薪期有無或者長短的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此,勞動仲裁,、法院在確定停工留薪期時,,應(yīng)充分考慮治療工傷的醫(yī)院的意見或根據(jù)職工的病休證明來認(rèn)定。停工留薪期并不必然以評定傷殘等級的時間為屆滿標(biāo)志,。

工傷職工評定傷殘等級后,,停發(fā)停工留薪期待遇,享受傷殘待遇,。但并非工傷發(fā)生之日至評定傷殘等級前,,均為停工留薪期。現(xiàn)實生活中,,職工遭受事故傷害后,,用人單位不主動提出工傷認(rèn)定申請的情形很多。對此,,職工可以在事故傷害發(fā)生之日起一年內(nèi),,向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。在收到工傷認(rèn)定決定后,,再向勞動能力鑒定委員會提出申請,。做出傷殘鑒定的時間,距事發(fā)之日就可能長達(dá)12個月,。如果不考慮醫(yī)院的意見,,以及工傷職工的傷殘等級,一味地將這段時間均作為停工留薪期,,很可能造成停工留薪期過長,,與職工的實際傷情不對等,從而違背了設(shè)立停工留薪期的宗旨,。同樣,,如果采用“鑒定截止論”的觀點,那么可能造成對用人單位的不公,。

根據(jù)《工傷保險條例》的立法精神,,應(yīng)該是在勞動者有必要暫停工作并接受治療的,才能算作停工留薪期,,如果勞動者能夠正常勞動而不需要暫停工作,,實際上是喪失了享受停工留薪期的基礎(chǔ)和前提,不能再享受停工留薪期待遇,。假設(shè)一概采用了“鑒定截止論”的話,,那么在實踐中可能會造成這樣一種情形:勞動者為了獲得更長的停工留薪期而在傷情穩(wěn)定后不主動去或者拒絕單位的要求去進(jìn)行勞動能力鑒定,這樣勞動者拖的時間越長,,其可以獲得的停工留薪期越長,,這對用人單位來說有失公允,。

綜上,停工留薪期一般不超過12個月,,傷情嚴(yán)重或者情況特殊,,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn),可以適當(dāng)延長,,但延長不得超過12個月,。實踐中認(rèn)定停工留薪期可以根據(jù)醫(yī)院傷情診斷意見和醫(yī)囑來認(rèn)定,若沒有醫(yī)囑證明的,,可以參考傷殘等級來認(rèn)定,。

 


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