稅收執(zhí)法監(jiān)督是規(guī)范稅收執(zhí)法行為,，杜絕權(quán)力濫用和執(zhí)法隨意性的重要保證。稅務(wù)部門積極探索各種有效的稅收執(zhí)法監(jiān)督途徑,，建立全過程,、全方位的稅收執(zhí)法監(jiān)督體系,，開展對稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，認(rèn)真落實依法治稅的各項要求,，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,。

一、分解稅收執(zhí)法權(quán)力

在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,，稅務(wù)部門按照征管法的要求,，將稅收業(yè)務(wù)分解為征收、管理,、稽查,、行政復(fù)議四個相互分離的系列，各系列工作相互制約,。在稅務(wù)檢查上,，將稅務(wù)檢查工作區(qū)分為選案、檢查,、審理,、執(zhí)行四個相互分離的系列，做到選案不查案,、查案不審理,、審理不執(zhí)行。在工作流程上,，健全執(zhí)法行為事前,、事中、事后全過程監(jiān)督機(jī)制,。建立稅收規(guī)范性文件管理辦法等制度,，明確稅收規(guī)范性文件必須會簽法規(guī)部門，強化事前監(jiān)督,；對減免緩稅實行集體審批,，做好稅務(wù)行政處罰聽證等工作，加強事中監(jiān)督,；深入開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,，做好稅務(wù)行政復(fù)議等工作，強化對執(zhí)法行為事后監(jiān)督,。

二,、建立健全案件審理制度

根據(jù)國家法律、行政法規(guī)要求,，稅務(wù)部門制定了重大稅務(wù)案件審理辦法,，建立稅務(wù)案件審理委員會，負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理工作,。重大稅務(wù)案件標(biāo)準(zhǔn)由各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局根據(jù)涉案金額,、案件性質(zhì),、爭議程度、社會影響等確定,，并確定重大稅務(wù)案件審理數(shù)不低于每年案件數(shù)的10%,。

三、推行稅收執(zhí)法責(zé)任制

堅持以分解崗位職責(zé)為基礎(chǔ),，解決做什么的問題,；以明確工作規(guī)程為重點，解決怎么做的問題,；以開展評議考核為關(guān)鍵,，解決做的怎么樣的問題；以嚴(yán)格過錯追究為保障,，解決做得不好怎么辦的問題,。制定全國稅務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一的崗位職責(zé)、工作規(guī)程,、考核評議辦法,，修訂過錯責(zé)任追究辦法，健全稅收執(zhí)法責(zé)任制的制度體系,；構(gòu)建較為嚴(yán)密的權(quán)力運行機(jī)制,，實現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu),、崗位,、人員的有機(jī)結(jié)合；創(chuàng)新稅收執(zhí)法考核手段,，利用信息化手段強化對稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督,，實現(xiàn)對稅收執(zhí)法行為全過程、全方位的自動監(jiān)控和考核,；實施公正高效的執(zhí)法過錯追究,，明確稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究范圍、追究形式,、責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn),、追究程序，“十五期間全國稅務(wù)系統(tǒng)累計實施執(zhí)法過錯追究20余萬次”,。

四,、開展經(jīng)常性稅收執(zhí)法檢查

針對稅法和稅收政策執(zhí)行中存在的問題，如是否存在違反國家稅法規(guī)定的涉稅文件、是否已糾正以前年度檢查出的違規(guī)文件,、是否存在擅自改變稅款入庫級次、是否存在不如實統(tǒng)計上報欠稅,、是否存在違規(guī)批準(zhǔn)緩繳稅款,、是否存在對依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的違法案件不移送等問題等，開展稅收執(zhí)法檢查,，及時糾正執(zhí)法偏差,，規(guī)范執(zhí)法行為。

五,、強化全方位監(jiān)督

加強內(nèi)部監(jiān)督,，充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)專設(shè)機(jī)構(gòu)對執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督作用、稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督作用,，強化稅務(wù)人員的執(zhí)法責(zé)任意識,。強化外部監(jiān)督，主動接受上級和當(dāng)?shù)攸h組織的監(jiān)督,、國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,、相關(guān)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判監(jiān)督,、檢察監(jiān)督和社會監(jiān)督等,。全面推行公開辦稅，加強涉稅案件曝光,，對在本地區(qū)影響較大,、群眾普遍關(guān)心的重大涉稅案件，通過新聞媒體向社會公開案件的查處,、審理和執(zhí)行過程,。通過建立健全全方位、多層次監(jiān)督體系,，確保稅收執(zhí)法監(jiān)督到位,。