好律師網(wǎng) > 專題 > 行政制度 > 行政監(jiān)督 > 正文
行政執(zhí)法監(jiān)督的任務(wù)概括為以下幾點(diǎn):
(1)督促國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員積極,、自覺(jué),、嚴(yán)格地執(zhí)行并遵守國(guó)家的法律、法規(guī),、規(guī)章,,依法履行法定的行政管理職權(quán)。行政管理不是簡(jiǎn)單,、機(jī)械的活動(dòng),,法律規(guī)范也不是自發(fā)運(yùn)作的準(zhǔn)則。現(xiàn)代行政管理要求管理者把具有普遍約束力的法律規(guī)范適用于復(fù)雜多樣,、變化無(wú)窮的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題及事務(wù),。在這一過(guò)程中,各級(jí)行政機(jī)關(guān)有責(zé)任根據(jù)法律規(guī)范的要求就法律規(guī)范如何具體執(zhí)行采取相應(yīng)的措施,,制定具體的實(shí)施辦法,。建立有關(guān)內(nèi)部的工作制度、開(kāi)展執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核,、明確執(zhí)法的目標(biāo)責(zé)任等等,,都是法律、法規(guī),、規(guī)章實(shí)施工作所應(yīng)注意并予以落實(shí)的事項(xiàng),。把執(zhí)法機(jī)關(guān)是否采取了有效的措施,積極,、認(rèn)真地履行法定職責(zé)置于監(jiān)督之下,,可以有效地促進(jìn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確貫徹實(shí)施,。
(2)防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施法律,、法規(guī)和規(guī)章直接或間接作用于行政管理對(duì)象的基本形式,決定了各種各樣的行政行為包括各種行政執(zhí)法行為,,只有在依法實(shí)施的前提下,,才能合法、適當(dāng),,公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益才不致遭受侵犯。現(xiàn)在的問(wèn)題是,,行政執(zhí)法行為出現(xiàn)違法與不當(dāng)已是一個(gè)不容忽視的的事實(shí),,因此,糾正違法行為,,為公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益遭受的損害提供有效的救濟(jì),在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中居于重要位置,??疾飚?dāng)前的行政執(zhí)法工作有兩點(diǎn)需要給予重視:一是既要監(jiān)督具體行政行為,也要監(jiān)督抽象行政行為,。抽象行政行為被排除在行政訴訟受案范圍之外,,加之抽象行政行為并不是針對(duì)特定的具體人或事,使人們對(duì)抽象行政行為合法與否很少予以關(guān)注,,其結(jié)果往往是因?yàn)槌橄笮姓袨榈牟缓戏ǘ鴮?dǎo)致大量的具體執(zhí)法行為的違法,。既然抽象行政行為也是行政機(jī)關(guān)的行政行為,同樣存在著是否合法的問(wèn)題,,因而就存在著損害公民合法權(quán)益的可能性,,而且其危害性要遠(yuǎn)比具體行政執(zhí)法行為范圍更廣,影響更大,,行政執(zhí)法監(jiān)督工作就沒(méi)有理由不將監(jiān)督抽象行政行為作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),。二是既要監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的作為行政行為,也要監(jiān)督行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為,。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可能會(huì)因?yàn)閷?shí)施某種行為而違法,,構(gòu)成對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的侵犯,,需要予以監(jiān)督處理,。同時(shí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也會(huì)因?yàn)椴宦男蟹ǘ氊?zé)和義務(wù)而構(gòu)成違法或侵權(quán)(通常人們稱之為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的不作為),,客觀上必然會(huì)影響法律、法規(guī),、規(guī)章的實(shí)施,,使行政管理權(quán)得不到及時(shí)、有效的落實(shí),,使公民,、法人或其他組織的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。這就要求行政執(zhí)法監(jiān)督工作把此類問(wèn)題納入監(jiān)督范圍,。
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房產(chǎn)是企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)生活中的重大資產(chǎn),也是在執(zhí)行案件中,,被查控的主要對(duì)象,。不動(dòng)產(chǎn)登記簿是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)歸屬和內(nèi)容的依據(jù),法院執(zhí)行時(shí)往往通過(guò)查詢登記信息來(lái)調(diào)查被執(zhí)行人名下是否有房,。然而,,在實(shí)踐中,...