在行政處罰程序中,，行政機關(guān)需要送達的文書主要有兩類：一類是行政處罰決定書,；另一類是與行政處罰相關(guān)的通知書，包括行政處罰告知書,、聽證告知書等,。在行政處罰程序中，送達法律文書是一個重要的程序,，其中行政處罰決定書的送達尤為重要,。根據(jù)《行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，行政處罰決定書,、行政處罰告知書,、聽證告知書這些重要文書的送達應(yīng)以直接送達為原則，只有在無法直接送達的情況下,，工商行政管理機關(guān)才能采取其他方式送達文書,。這樣既體現(xiàn)出行政處罰的嚴肅性，又保障了當(dāng)事人依法享有的知情權(quán),，有利于當(dāng)事人充分行使陳述,、申辯權(quán)以及其他法律救濟權(quán)。

(一)行政處罰決定書的送達及其方式

《行政處罰程序規(guī)定》規(guī)定,，工商行政管理機關(guān)送達行政處罰決定書,，應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的,，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照第六十七條的規(guī)定送達,。

根據(jù)這一規(guī)定，工商行政管理機關(guān)在制作完行政處罰決定書后,，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到工商行政管理機關(guān)所在地受領(lǐng)行政處罰決定書,，或者由執(zhí)法人員到當(dāng)事人的住所或營業(yè)場所直接送達行政處罰決定書。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人宣讀行政處罰決定書的內(nèi)容,，并在宣讀后當(dāng)場交付當(dāng)事人,。如果執(zhí)法人員宣讀行政處罰決定書時當(dāng)事人不在場，工商行政管理機關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)按一般文書的送達規(guī)定處理,。

《行政處罰程序規(guī)定》對行政處罰決定書的送達作出專門規(guī)定,，體現(xiàn)出工商行政管理機關(guān)對行政處罰決定書送達工作的重視，以及對當(dāng)事人合法權(quán)益的保障,。

(二)除行政處罰告知書和聽證告知書外的文書送達及其方式

根據(jù)《行政處罰程序規(guī)定》第六十七條的規(guī)定,，工商行政管理機關(guān)送達文書，除行政處罰告知書和聽證告知書外,，應(yīng)當(dāng)按下列方式送達：

1,、 直接送達。登記管理機關(guān)作出行政處罰決定,，應(yīng)當(dāng)在宣告后將決定書當(dāng)場交付給被處罰社會組織的負責(zé)人,，并由其負責(zé)人在《送達回證》上簽名或者蓋章,，即為送達；其負責(zé)人拒絕簽名和蓋章的,，由案件承辦人員在《送達回證》上注明,。登記管理機關(guān)在適用直接送達時需注意：① 無特殊情況的,，均應(yīng)適用直接送達的方式,；② 由社會組織的法定代表人、主要負責(zé)人或者負責(zé)收件的人簽收,；③ 受送達人有委托代理人的,，可以送交其代理人簽收；④ 受送達人已向登記管理機關(guān)指定代收人的,，送交代收人簽收,；⑤ 送達法律文書必須有送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到日期,，簽名或者蓋章,；⑥ 受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

2,、無法直接送達的,，可以委托當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)代為送達，也可以掛號郵寄送達,，郵寄送達的,，應(yīng)當(dāng)注意： ① 在直接送達有困難時，才能采用郵寄送達,；② 郵寄送達的,，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；③ 郵寄送達,，應(yīng)當(dāng)附有送達回證,。掛號信回執(zhí)上注明的收件日期與送達回證上注明的收件日期不一致的，以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期,；④ 送達回證沒有寄回的,，以掛號信回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。

3,、采取上述方式無法送達的,，實行公告送達。公告送達是送達的最后一種方式,，在適用公告送達時,，應(yīng)當(dāng)注意以下事項： ① 通過其他方式都無法送達時，適用公告送達,； ② 公告送達,，可以在受送達人原住所地張貼公告,，也可以在公開發(fā)行的報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上刊登公告,；③ 自發(fā)出公告之日起,，公告期為60日；④ 公告期滿后,，即視為送達,；⑤ 登記管理機關(guān)采用公告送達方式的，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過,。