一,、行政復議的概念

行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，按照法定的程序和條件向做出該具體行政行為行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或法定機關(guān)提出申請,，由受理申請的行政機關(guān)對該具體行政行為進行復查并做出復議決定的活動。

實際上,，這一程序是行政機關(guān)的一種內(nèi)部糾錯機制,。在絕大多數(shù)情況下，公民,、法人或者其他組織不服行政行為的,，既可以提起行政訴訟（“民告官”），也可以提起行政復議,。相對于行政訴訟來說,，行政復議程序更加靈活、便捷：

1,、范圍寬。絕大多數(shù)行政機關(guān)的行政決定都可以提起行政復議,，而且行政機關(guān)的行政規(guī)定也可以同時申請附帶審查,。

2、標準嚴,。行政復議不僅審查原具體行政行為的合法性,，而且審查其是否合理，對于雖然合法但明顯不當?shù)木唧w行政行為,，復議機關(guān)應(yīng)當依法撤銷或者變更,。

3、期限短,。按照規(guī)定,，復議機關(guān)必須在60日內(nèi)做出復議決定,。

二、行政復議的性質(zhì)

1,、行政復議是具有一定司法性因素的行政行為,。行政復議的司法性是指有行政復議權(quán)的行政機關(guān)借用法院審理案件的某些方式審查行政復議，即行政復議機關(guān)作為第三人對行政機關(guān)和行政相對人之間的行政爭議進行審查并做出裁決,。

2,、行政復議是行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和糾錯機制。行政復議是行政機關(guān)對下級或者政府對所屬的行政機關(guān)做出的違法或者不當?shù)木唧w行政行為實施的一種監(jiān)督和糾錯行為,。

3,、行政復議是國家行政救濟機制的重要環(huán)節(jié)。行政救濟包括行政訴訟,、行政賠償,、行政復議、行政監(jiān)督,。行政復議是其中不可或缺的一種,。

三、行政復議的特點

1,、提出行政復議的人,，必須是認為行政機關(guān)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益的法人和其他組織。

2,、當事人提出行政復議,，必須是在行政機關(guān)已經(jīng)做出行政決定之后，如果行政機關(guān)尚沒做出決定,，則不存在復議問題,。復議的任務(wù)是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議,。

3,、當事人對行政機關(guān)的行政決定不服，只能按法律規(guī)定,，向有行政復議權(quán)的行政機關(guān)申請復議,。

4、行政復議,，以書面審查為主,，以不調(diào)解為原則。行政復議的結(jié)論做出后,，即具有法律效力,。只要法律未規(guī)定復議決定為終局裁決的，當事人對復議決定不服的,，仍可以按行政訴訟法的規(guī)定,，向人民法院提請訴訟,。