依照行政劃撥方式取得的土地使用權(quán),，一般不得進行轉(zhuǎn)讓,，但經(jīng)過市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn),，并符合下列條件者,，可進行轉(zhuǎn)讓：
1、土地使用者是公司,、企業(yè),、其他經(jīng)濟組織和個人;
2、領(lǐng)有國有土地使用權(quán);
3,、對土地上的建筑物,、其他附著物擁有合法的產(chǎn)權(quán);
4、依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同,，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補交土地使用權(quán)出讓金，或以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金,。
劃撥土地使用權(quán)抵押程序：
(一)土地使用者應(yīng)當(dāng)持有國有土地使用證和地上建筑物,、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明等合法證件，向土地所在市,、縣人民政府土地管理部門提出書面申請;
(二)市,、縣人民政府土地管理部門與申請人經(jīng)協(xié)商一致后,，簽訂土地使用權(quán)出讓合同;
(三)土地使用者應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)向土地所在市,、縣人民政府土地管理部門交付土地使用權(quán)出讓金,，辦理土地使用權(quán)出讓登記手續(xù);
(四)土地使用權(quán)抵押雙方當(dāng)事人，簽訂土地使用權(quán)抵押合同;
(五)土地使用者應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂之日起十五日內(nèi)分別到市人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理土地使用權(quán)和地上建筑物,、其他附著物登記手續(xù),。