1、申請：原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料,，向市,、縣國土資源管理部門提出劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請；

2,、受理和審查：市,、縣國土資源管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查,，并就申請地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見,。經(jīng)審查，申請地塊用途符合規(guī)劃,，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的,，市,、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織地價評估，確定應(yīng)繳納的土地出讓金額,，擬訂協(xié)議出讓方案,；

3、地價評估：市,、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)組織對申請轉(zhuǎn)讓地塊的出讓土地使用權(quán)市場價格和劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價格進(jìn)行評估,，估價基準(zhǔn)期日為擬出讓時點；

4,、集體確定應(yīng)繳出讓金,，擬訂出讓方案：市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果,、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等,，集體決策、綜合確定辦理出讓手續(xù)時應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額,，并擬訂協(xié)議出讓方案,；

5、方案報批,，發(fā)出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書：市,、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，將協(xié)議出讓方案報市,、縣人民政府審批,。協(xié)議出讓方案批準(zhǔn)后，市,、縣國土資源管理部門應(yīng)向申請人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》,；

6、公開交易：取得《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》的申請人,，應(yīng)當(dāng)將擬轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)在土地有形市場等場所公開交易,，確定受讓人和成交價款；

7,、簽訂轉(zhuǎn)讓合同：通過公開交易確定受讓方和成交價款后,，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù),，明確劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價款,；

8、辦理出讓手續(xù)：受讓人應(yīng)在達(dá)成交易后10日內(nèi),，持轉(zhuǎn)讓合同,、原土地使用證、準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書,、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等,，向市,、縣國土資源管理部門申請辦理出讓手續(xù)。市,、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案,、公開交易情況等，依法收回原土地使用權(quán)人的劃撥決定書,，注銷土地登記,，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同,。

法律依據(jù)

《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十五條規(guī)定,，土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記,。

土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),，并依照規(guī)定辦理過戶登記,。