集體土地必須經(jīng)過征收才能變?yōu)閲型恋?/h1>

時間：2020-11-06 來源：法律投稿

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根據(jù)《行政復(fù)議法》第二條,、第六條、《行政復(fù)議法實施條例》第二十八條第（五）項,、第四十八條第一款第（二）項規(guī)定,，駁回申請人的行政復(fù)議申請。

本案焦點問題就是,，楊某使用的土地權(quán)屬性質(zhì),。經(jīng)該區(qū)土地管理行政部門調(diào)查取證，該地塊至今未辦理過征地,。該地塊土地始終為集體土地,。被申請人舉證能夠證明，申請人提交的申請確權(quán)的140.5平方米的土地始終未被征收,，土地性質(zhì)仍是集體土地申請人申請確認(rèn)其為涉案宗地的國有土地使用權(quán)人無事實基礎(chǔ),；申請人舉證不能證明其享有涉案宗地的國有土地使用權(quán)，沒有需要通過行政復(fù)議救濟的利益,；被申請人作出的答復(fù),，對申請人使用該土地的實體權(quán)利不產(chǎn)生新的影響，該答復(fù)不屬于可復(fù)議的具體行政行為,。同時，申請人請求市人民政府確定涉案土地所有權(quán)歸屬,，不屬于《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定的受案范圍,。

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二條：下列土地屬于全民所有即國家所有：（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地,。

國務(wù)院法制辦公室,、國土資源部關(guān)于對《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二條第（五）項的解釋意見（國法函〔2005〕36號）。各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府：根據(jù)《行政法規(guī)制定程序條例》第三十一條的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，現(xiàn)對《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二條第（五）項作如下解釋：一,、該項規(guī)定，是指集體經(jīng)濟組織土地被依法征收后,，其成員隨土地征收已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,，該集體經(jīng)濟組織剩余的少量集體土地可以依法征收為國家所有。

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