檢察院是世界各國普遍設(shè)立的國家機關(guān),,人民檢察院是中華人民共和國國家法律監(jiān)督機關(guān)。中華人民共和國設(shè)立最高人民檢察院,、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院,。這種自上而下的排列反映了檢察機關(guān)上下級是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系及其集中統(tǒng)一的特點,這與人民法院上下級之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系有顯著不同,。為了維護(hù)國家法制的統(tǒng)
一,,檢察機關(guān)必須一體化,必須具有很強的集中統(tǒng)一性,。人民檢察院通過行使國家檢察權(quán)來完成自己的任務(wù),。它對于危害國家安全案、危害公共安全案,、侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利案和其他重大犯罪案件,,行使檢察權(quán);對于公安機關(guān)偵查的案件進(jìn)行審查,決定是否逮捕,、起訴或者不起訴;對于
刑事案件提起公訴,、支持公訴;對于公安機關(guān),、人民法院和監(jiān)獄,、看守所、勞動改造機關(guān)的活動是否合法,,實行監(jiān)督,。各級人民檢察院都是與各級人民法院相對應(yīng)而設(shè)置的,以便依照
刑事訴訟法規(guī)定的程序辦案,。同人民法院獨立行使國家審判權(quán)一樣,,人民檢察院依照法律獨立行使檢察權(quán),,不受任何行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉,。而對于任何公民,,在適用法律上一律平等。
紀(jì)委,,又稱紀(jì)檢委,,是“紀(jì)律檢查委員會”的簡稱,屬于中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機關(guān),,不屬于政府部門,。中央紀(jì)委是紀(jì)律監(jiān)察部門,不隸屬于任何部門,,但服從中共中央委員會領(lǐng)導(dǎo),。黨的中央紀(jì)律檢查委員會在黨的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,。黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),,檢查黨的路線、方針,、政策和決議的執(zhí)行情況,,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),,檢查黨的路線,、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;貫徹落實黨中央,、國務(wù)院,、中紀(jì)委和省委、省政府,、省紀(jì)委以及市委,、市政府關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定;協(xié)助市委抓好黨風(fēng)建設(shè),組織協(xié)調(diào)全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;監(jiān)督檢查市政府各部門及其工作人員和各區(qū)縣人民政府及其領(lǐng)導(dǎo)成員執(zhí)行國家政策和
法律法規(guī),、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及市政府頒發(fā)的決議和命令的情況,。
(二)負(fù)責(zé)檢查并處理市委、市政府各部門以及各區(qū)縣黨的組織和市管的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,,決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,,必要時直接查處下級黨的紀(jì)律檢查機關(guān)管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。
(三)負(fù)責(zé)查處市政府各部門及其工作人員和各區(qū)縣政府及其領(lǐng)導(dǎo)成員違反國家政策,、法律法規(guī)以及政紀(jì)的行為;受理監(jiān)察對象不服政紀(jì)處分的申訴和個人或單位對監(jiān)察對象違紀(jì)行為的檢舉,、控告。
(四)負(fù)責(zé)作出維護(hù)黨紀(jì)的決定,制定黨風(fēng)黨紀(jì)政紀(jì)教育規(guī)劃;會同有關(guān)部門做好紀(jì)檢,、行政監(jiān)察工作方針,、政策的宣傳工作和對黨員、國家工作人員遵紀(jì)守法,、為政清廉的教育工作,。
(五)負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作理論及有關(guān)問題的調(diào)查研究;擬定黨紀(jì)條規(guī)和政策規(guī)定,參與制定黨內(nèi)法規(guī),。
(六)調(diào)查研究市政府各部門和各區(qū)縣政府制定有關(guān)政策,、法規(guī)的情況,對其違反國家法律和有損國家利益的條款,,提出修改,、補充建議;變更或撤銷下級行政監(jiān)察機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定和規(guī)定。
(七)會同有關(guān)部門抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作,、執(zhí)法監(jiān)察工作以及標(biāo)本兼治,、綜合治理工作。
(八)會同市直有關(guān)部門以及各區(qū)縣黨委,、政府管理紀(jì)檢,、監(jiān)察干部,審核各區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和市紀(jì)委,、市監(jiān)察局各派駐(出)機構(gòu)以及市直單位紀(jì)檢,、監(jiān)察機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)干部人選;組織和指導(dǎo)紀(jì)檢、監(jiān)察系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作,。
(九)承辦市委,、市政府和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳授權(quán)和交辦的其他事項,。
中共中央紀(jì)律檢查委員會是中國共產(chǎn)黨最高紀(jì)律檢查機關(guān),。1949年11月根據(jù)中共中央的決定設(shè)立。1955年3月中國共產(chǎn)黨全國代表會議決定設(shè)立中央監(jiān)察委員會,,代替中央紀(jì)律檢查委員會,。“文化大革命”開始后,,黨的紀(jì)律檢查機關(guān)被沖垮,,九大正式取消紀(jì)律檢查機關(guān)。1978年12月,,黨的十一屆三中全會決定重新設(shè)立中央紀(jì)律檢查委員會,,在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。每屆任期五年,。主要任務(wù)是:維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),,協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè),,檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況;對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,,決定或取消對這些案件中黨員的處分;受理黨員的控告和申訴等。根據(jù)工作需要,,它可向中央一級黨和國家機關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員,。