一、巡察聚焦六穩(wěn)六保

“目前示范區(qū)的惠企政策有很多,，但有的政策缺乏針對性,，希望能有更詳細(xì)的指導(dǎo)?！苯K省南京市江北新區(qū)中央商務(wù)區(qū)吸引了大量企業(yè)入駐,，然而該區(qū)紀(jì)工委在“六穩(wěn)”“六保”專項督查中了解到,，不少企業(yè)對于新區(qū)的創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策不甚了解,。該區(qū)紀(jì)工委隨即督促各園區(qū)主動履職，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專崗,，聚焦行政審批,、減稅降費、政務(wù)服務(wù)等方面惠企政策落實情況推動職能部門精心服務(wù),。

“六穩(wěn)”“六?！笔玛P(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！备黜棝Q策部署,，跟進(jìn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅決反對形式主義,、官僚主義,，堅決防止搞變通、打折扣,，確保黨中央各項決策部署落到底,、見實效。

“截至6月底,，專項巡察已全部完成,，共發(fā)現(xiàn)突出問題1856個，督促問題立行立改215件,?！苯冢K省在全省13個設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）部署開展落實“六?！比蝿?wù)專項巡察,，深入查找貫徹落實“六保”決策部署中的偏差,，對發(fā)現(xiàn)的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,、減免房屋租金等政策執(zhí)行不到位，中小微企業(yè)融資難等問題,，迅速推進(jìn)整改,。

在督促落實各項政策中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處形式主義,、官僚主義問題,，堅決防止搞變通、打折扣行為影響政策措施實效,。湖北省恩施土家族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督,，廣泛收集“推拖繞”“生冷硬”等服務(wù)企業(yè)發(fā)展中的形式主義、官僚主義問題線索,，優(yōu)先處置,、限時辦結(jié)、及時反饋,，督促相關(guān)主管部門落實服務(wù)企業(yè)責(zé)任,。重慶市長壽區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對全區(qū)1111家工業(yè)企業(yè)實行分片包點監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的政策落實不到位等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。同時,，建立“專項督查+書面交辦+跟蹤落實”掛牌督戰(zhàn)機制，推動區(qū)財政,、稅務(wù),、人社等部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題。

山東省青島市紀(jì)委監(jiān)委圍繞“項目落地,、政策落實,、涉企服務(wù)、企業(yè)感受”四條線,，創(chuàng)新監(jiān)督方法,，從企業(yè)反映的服務(wù)效率低等具體問題切入，梳理1800多個項目和325個涉企惠企政策文件,，篩查200個重點項目和91項支持復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，全面跟蹤落實,，推動解決企業(yè)難點痛點堵點,。截至目前，已受理問題線索158件，辦結(jié)137件,，督促整改問題468個,。

為保障穩(wěn)就業(yè)各項措施落實到位，福建省晉江市紀(jì)委監(jiān)委緊盯人才招聘,、技能培訓(xùn)等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,，針對前期檢查發(fā)現(xiàn)的獎補資金兌付速度較慢等問題，專門組織召開督導(dǎo)會,，并通過公布監(jiān)督電話,、隨機抽查、實時跟進(jìn)等方式,，靠前監(jiān)督,，推動問題解決。

圍繞?；久裆?，上海市閔行區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從工作作風(fēng)、資金監(jiān)管等方面,，督促區(qū)民政局抓好養(yǎng)老機構(gòu)等的疫情防控工作,。協(xié)同醫(yī)保局開展打擊醫(yī)保欺詐專項治理，健全外部制約推進(jìn)醫(yī)?；鹑^程監(jiān)管,，通過大數(shù)據(jù)分析開展醫(yī)保基金實時監(jiān)管,。督促殘聯(lián)做好困難殘疾群體兜底保障,，確保殘疾人助困、助養(yǎng),、助醫(yī)等政策補貼落實到位,。

二、什么是六穩(wěn)六保,？

“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,。

中央首次提出“六穩(wěn)”是在2018年7月,，當(dāng)時，中美貿(mào)易摩擦加劇,，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,，穩(wěn)中有憂。中央審時度勢,，未雨綢繆,，旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作”,，把“六穩(wěn)”作為實現(xiàn)中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進(jìn)的基本要求。在“六穩(wěn)”發(fā)力下,，我國經(jīng)濟經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊,，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。

“六?！狈謩e是：保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。

2020年伊始,，突如其來的疫情嚴(yán)重沖擊我國經(jīng)濟,，造成前所未有的影響。一是經(jīng)濟增長不穩(wěn),。生產(chǎn),、消費、交換等經(jīng)濟活動大范圍停滯,，導(dǎo)致投資,、消費、進(jìn)出口快速下行,，經(jīng)濟負(fù)增長,。二是經(jīng)濟主體陷入危機。疫情沖擊下,，企業(yè)部門,、家庭部門、政府部門受到嚴(yán)重影響,，企業(yè)和家庭收入下降,，陷入現(xiàn)金流危機,，時間一長,，可能破產(chǎn),。政府部門收入下降，支出上升,，導(dǎo)致債務(wù)積累,、赤字增加。三是金融風(fēng)險加大,。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴(yán)重干擾,，導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn)，資產(chǎn)價格波動性上升,，金融市場動蕩,。而疫情沖擊下企業(yè)、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會傳導(dǎo)到金融機構(gòu),，導(dǎo)致金融機構(gòu)資產(chǎn)損失,，并進(jìn)而威脅金融穩(wěn)定。四是內(nèi)外經(jīng)濟失衡,。疫情沖擊給進(jìn)出口造成重大影響,，一季度我國進(jìn)出口均呈負(fù)增長。疫情也會影響資本收支平衡,，引起匯率波動,。此外，世界經(jīng)濟出現(xiàn)前所未見的負(fù)增長,、負(fù)利率,、負(fù)油價、負(fù)收益,，我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境嚴(yán)重惡化,。經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化，外部環(huán)境嚴(yán)重惡化,，經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面對一系列新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險,。鑒此，中央及時作出新的安排,，在扎實做好“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,，提出了“六保”的新任務(wù),，形成了“六穩(wěn)”加“六?！钡墓ぷ骺蚣堋?/p>

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