好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 巡察聚焦六穩(wěn)六保,,什么是六穩(wěn)六保,?
一,、巡察聚焦六穩(wěn)六保
“目前示范區(qū)的惠企政策有很多,但有的政策缺乏針對性,,希望能有更詳細的指導(dǎo),。”江蘇省南京市江北新區(qū)中央商務(wù)區(qū)吸引了大量企業(yè)入駐,,然而該區(qū)紀工委在“六穩(wěn)”“六?!睂m椂讲橹辛私獾?,不少企業(yè)對于新區(qū)的創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策不甚了解。該區(qū)紀工委隨即督促各園區(qū)主動履職,,設(shè)立企業(yè)服務(wù)專崗,,聚焦行政審批、減稅降費,、政務(wù)服務(wù)等方面惠企政策落實情況推動職能部門精心服務(wù),。
“六穩(wěn)”“六保”事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!备黜棝Q策部署,跟進監(jiān)督,、創(chuàng)新監(jiān)督,,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,,堅決反對形式主義,、官僚主義,堅決防止搞變通,、打折扣,,確保黨中央各項決策部署落到底、見實效,。
“截至6月底,,專項巡察已全部完成,共發(fā)現(xiàn)突出問題1856個,,督促問題立行立改215件,。”近期,,江蘇省在全省13個設(shè)區(qū)市及部分縣(市,、區(qū))部署開展落實“六保”任務(wù)專項巡察,,深入查找貫徹落實“六?!睕Q策部署中的偏差,對發(fā)現(xiàn)的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,、減免房屋租金等政策執(zhí)行不到位,,中小微企業(yè)融資難等問題,迅速推進整改,。
在督促落實各項政策中,,紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處形式主義、官僚主義問題,,堅決防止搞變通,、打折扣行為影響政策措施實效,。湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監(jiān)委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督,廣泛收集“推拖繞”“生冷硬”等服務(wù)企業(yè)發(fā)展中的形式主義,、官僚主義問題線索,,優(yōu)先處置、限時辦結(jié),、及時反饋,,督促相關(guān)主管部門落實服務(wù)企業(yè)責任。重慶市長壽區(qū)紀委監(jiān)委對全區(qū)1111家工業(yè)企業(yè)實行分片包點監(jiān)督,,對發(fā)現(xiàn)的政策落實不到位等問題嚴肅追責問責,。同時,建立“專項督查+書面交辦+跟蹤落實”掛牌督戰(zhàn)機制,,推動區(qū)財政,、稅務(wù)、人社等部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題,。
山東省青島市紀委監(jiān)委圍繞“項目落地,、政策落實、涉企服務(wù),、企業(yè)感受”四條線,,創(chuàng)新監(jiān)督方法,從企業(yè)反映的服務(wù)效率低等具體問題切入,,梳理1800多個項目和325個涉企惠企政策文件,,篩查200個重點項目和91項支持復(fù)工達產(chǎn)政策,全面跟蹤落實,,推動解決企業(yè)難點痛點堵點,。截至目前,已受理問題線索158件,,辦結(jié)137件,,督促整改問題468個。
為保障穩(wěn)就業(yè)各項措施落實到位,,福建省晉江市紀委監(jiān)委緊盯人才招聘,、技能培訓(xùn)等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,,針對前期檢查發(fā)現(xiàn)的獎補資金兌付速度較慢等問題,,專門組織召開督導(dǎo)會,并通過公布監(jiān)督電話,、隨機抽查,、實時跟進等方式,靠前監(jiān)督,,推動問題解決,。
圍繞?;久裆虾J虚h行區(qū)紀委監(jiān)委從工作作風,、資金監(jiān)管等方面,,督促區(qū)民政局抓好養(yǎng)老機構(gòu)等的疫情防控工作。協(xié)同醫(yī)保局開展打擊醫(yī)保欺詐專項治理,,健全外部制約推進醫(yī)?;鹑^程監(jiān)管,通過大數(shù)據(jù)分析開展醫(yī)?;饘崟r監(jiān)管,。督促殘聯(lián)做好困難殘疾群體兜底保障,確保殘疾人助困,、助養(yǎng),、助醫(yī)等政策補貼落實到位。
二,、什么是六穩(wěn)六保,?
“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作,。
中央首次提出“六穩(wěn)”是在2018年7月,當時,,中美貿(mào)易摩擦加劇,,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,,穩(wěn)中有憂,。中央審時度勢,未雨綢繆,,旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作”,,把“六穩(wěn)”作為實現(xiàn)中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本要求,。在“六穩(wěn)”發(fā)力下,我國經(jīng)濟經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊,,保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,。
“六?!狈謩e是:保居民就業(yè)、?;久裆?、保市場主體、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、保基層運轉(zhuǎn),。
2020年伊始,,突如其來的疫情嚴重沖擊我國經(jīng)濟,造成前所未有的影響,。一是經(jīng)濟增長不穩(wěn),。生產(chǎn)、消費,、交換等經(jīng)濟活動大范圍停滯,,導(dǎo)致投資、消費,、進出口快速下行,,經(jīng)濟負增長。二是經(jīng)濟主體陷入危機,。疫情沖擊下,,企業(yè)部門、家庭部門,、政府部門受到嚴重影響,,企業(yè)和家庭收入下降,陷入現(xiàn)金流危機,,時間一長,,可能破產(chǎn)。政府部門收入下降,,支出上升,,導(dǎo)致債務(wù)積累、赤字增加,。三是金融風險加大,。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴重干擾,導(dǎo)致預(yù)期不穩(wěn),,資產(chǎn)價格波動性上升,,金融市場動蕩,。而疫情沖擊下企業(yè),、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會傳導(dǎo)到金融機構(gòu),,導(dǎo)致金融機構(gòu)資產(chǎn)損失,并進而威脅金融穩(wěn)定,。四是內(nèi)外經(jīng)濟失衡,。疫情沖擊給進出口造成重大影響,一季度我國進出口均呈負增長,。疫情也會影響資本收支平衡,,引起匯率波動。此外,,世界經(jīng)濟出現(xiàn)前所未見的負增長,、負利率、負油價,、負收益,,我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境嚴重惡化。經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化,,外部環(huán)境嚴重惡化,,經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面對一系列新挑戰(zhàn)和新風險。鑒此,,中央及時作出新的安排,,在扎實做好“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,提出了“六?!钡男氯蝿?wù),,形成了“六穩(wěn)”加“六保”的工作框架,。
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