好律師 > 專題 > 行政制度 > 法律指南 > 巡察聚焦六穩(wěn)六保,,什么是六穩(wěn)六保,?
一,、巡察聚焦六穩(wěn)六保
“目前示范區(qū)的惠企政策有很多,但有的政策缺乏針對性,,希望能有更詳細的指導,。”江蘇省南京市江北新區(qū)中央商務區(qū)吸引了大量企業(yè)入駐,,然而該區(qū)紀工委在“六穩(wěn)”“六?!睂m椂讲橹辛私獾剑簧倨髽I(yè)對于新區(qū)的創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策不甚了解,。該區(qū)紀工委隨即督促各園區(qū)主動履職,,設立企業(yè)服務專崗,聚焦行政審批,、減稅降費,、政務服務等方面惠企政策落實情況推動職能部門精心服務。
“六穩(wěn)”“六?!笔玛P(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!备黜棝Q策部署,跟進監(jiān)督,、創(chuàng)新監(jiān)督,,切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,,堅決反對形式主義,、官僚主義,堅決防止搞變通,、打折扣,,確保黨中央各項決策部署落到底、見實效,。
“截至6月底,,專項巡察已全部完成,共發(fā)現(xiàn)突出問題1856個,,督促問題立行立改215件,。”近期,,江蘇省在全省13個設區(qū)市及部分縣(市,、區(qū))部署開展落實“六?!比蝿諏m椦膊?,深入查找貫徹落實“六保”決策部署中的偏差,,對發(fā)現(xiàn)的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,、減免房屋租金等政策執(zhí)行不到位,中小微企業(yè)融資難等問題,,迅速推進整改,。
在督促落實各項政策中,紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處形式主義,、官僚主義問題,,堅決防止搞變通、打折扣行為影響政策措施實效,。湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監(jiān)委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督,,廣泛收集“推拖繞”“生冷硬”等服務企業(yè)發(fā)展中的形式主義、官僚主義問題線索,,優(yōu)先處置,、限時辦結(jié)、及時反饋,,督促相關(guān)主管部門落實服務企業(yè)責任,。重慶市長壽區(qū)紀委監(jiān)委對全區(qū)1111家工業(yè)企業(yè)實行分片包點監(jiān)督,,對發(fā)現(xiàn)的政策落實不到位等問題嚴肅追責問責。同時,,建立“專項督查+書面交辦+跟蹤落實”掛牌督戰(zhàn)機制,,推動區(qū)財政、稅務,、人社等部門協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題,。
山東省青島市紀委監(jiān)委圍繞“項目落地、政策落實,、涉企服務,、企業(yè)感受”四條線,創(chuàng)新監(jiān)督方法,,從企業(yè)反映的服務效率低等具體問題切入,,梳理1800多個項目和325個涉企惠企政策文件,篩查200個重點項目和91項支持復工達產(chǎn)政策,,全面跟蹤落實,,推動解決企業(yè)難點痛點堵點。截至目前,,已受理問題線索158件,,辦結(jié)137件,督促整改問題468個,。
為保障穩(wěn)就業(yè)各項措施落實到位,,福建省晉江市紀委監(jiān)委緊盯人才招聘、技能培訓等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,,針對前期檢查發(fā)現(xiàn)的獎補資金兌付速度較慢等問題,,專門組織召開督導會,并通過公布監(jiān)督電話,、隨機抽查,、實時跟進等方式,靠前監(jiān)督,,推動問題解決,。
圍繞保基本民生,,上海市閔行區(qū)紀委監(jiān)委從工作作風,、資金監(jiān)管等方面,督促區(qū)民政局抓好養(yǎng)老機構(gòu)等的疫情防控工作,。協(xié)同醫(yī)保局開展打擊醫(yī)保欺詐專項治理,,健全外部制約推進醫(yī)保基金全過程監(jiān)管,,通過大數(shù)據(jù)分析開展醫(yī)?;饘崟r監(jiān)管,。督促殘聯(lián)做好困難殘疾群體兜底保障,確保殘疾人助困,、助養(yǎng),、助醫(yī)等政策補貼落實到位。
二,、什么是六穩(wěn)六保,?
“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期工作,。
中央首次提出“六穩(wěn)”是在2018年7月,當時,,中美貿(mào)易摩擦加劇,,外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變,,穩(wěn)中有憂,。中央審時度勢,未雨綢繆,,旗幟鮮明提出“要做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期工作”,,把“六穩(wěn)”作為實現(xiàn)中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進的基本要求。在“六穩(wěn)”發(fā)力下,,我國經(jīng)濟經(jīng)受住了外部環(huán)境變化的沖擊,,保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。
“六?!狈謩e是:保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,、?;鶎舆\轉(zhuǎn),。
2020年伊始,突如其來的疫情嚴重沖擊我國經(jīng)濟,,造成前所未有的影響,。一是經(jīng)濟增長不穩(wěn)。生產(chǎn),、消費,、交換等經(jīng)濟活動大范圍停滯,導致投資,、消費,、進出口快速下行,經(jīng)濟負增長,。二是經(jīng)濟主體陷入危機,。疫情沖擊下,企業(yè)部門,、家庭部門,、政府部門受到嚴重影響,企業(yè)和家庭收入下降,,陷入現(xiàn)金流危機,,時間一長,可能破產(chǎn),。政府部門收入下降,,支出上升,導致債務積累,、赤字增加,。三是金融風險加大。疫情的不確定性給金融市場投資者造成嚴重干擾,,導致預期不穩(wěn),,資產(chǎn)價格波動性上升,金融市場動蕩,。而疫情沖擊下企業(yè),、居民收入下降乃至破產(chǎn)也會傳導到金融機構(gòu),導致金融機構(gòu)資產(chǎn)損失,,并進而威脅金融穩(wěn)定,。四是內(nèi)外經(jīng)濟失衡。疫情沖擊給進出口造成重大影響,,一季度我國進出口均呈負增長,。疫情也會影響資本收支平衡,引起匯率波動。此外,,世界經(jīng)濟出現(xiàn)前所未見的負增長,、負利率、負油價,、負收益,,我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境嚴重惡化。經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化,,外部環(huán)境嚴重惡化,,經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展面對一系列新挑戰(zhàn)和新風險。鑒此,,中央及時作出新的安排,,在扎實做好“六穩(wěn)”的基礎上,提出了“六?!钡男氯蝿?,形成了“六穩(wěn)”加“六保”的工作框架,。
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