拆遷過(guò)程中拆遷方與老百姓矛盾重重,,自焚,強(qiáng)拆這類(lèi)的新聞時(shí)不時(shí)的占領(lǐng)頭條,。征地,,拆遷國(guó)家本意是讓老百姓生活過(guò)得好,,但是因?yàn)榉N種利益瓜葛,層層瓜分截留紅利,,因此拆遷方與被拆遷方成立矛盾對(duì)立體,,雙方為了各自的利益各顯神通。拆遷過(guò)程中,,有的老百姓因拆遷致富,,有的頻臨倒閉的企業(yè)因拆遷而獲得二次生命,也有的老百姓因拆遷而返貧,,有的企業(yè)因拆遷而倒閉,。為何有如此區(qū)別,就是因?yàn)槊總€(gè)人的維權(quán)方式不同,。
由于被拆遷人知識(shí)結(jié)構(gòu)和層次的原因,,同時(shí)國(guó)內(nèi)拆遷法規(guī)不完善,因此被拆遷人對(duì)征收拆遷的
法律知識(shí),、政策等知之甚少,,加之基本屬于第一次遇上拆遷,沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可言,,所以,,維權(quán)時(shí),難免出現(xiàn)了如下形形色色的誤區(qū),。被拆遷人在拆遷過(guò)程中一旦進(jìn)入誤區(qū),,則無(wú)法取得滿意的補(bǔ)償。
誤區(qū)一:懼怕官員,,行政官司不敢打,。
結(jié)果:?jiǎn)适Я嗽S多能夠獲得合理賠償?shù)挠欣麢C(jī)會(huì)
中國(guó)官本位的思想根深蒂固,許多拆遷戶一聽(tīng)說(shuō)征地拆遷主導(dǎo)都是政府,,而對(duì)違法拆遷的監(jiān)督很多被告都是政府,,因此拆遷戶第一反應(yīng)就是和政府打官司打不贏。也有工作人員放出風(fēng),,找政府打官司,,連案子都立不上。
的確,,在中國(guó)行政訴訟往往存在立案難,、勝訴難等一系列難題,當(dāng)然也不排除行政機(jī)關(guān)對(duì)法院司法工作的干擾,。但是“民告官”是《
行政訴訟法》賦予我們的一項(xiàng)神圣不可剝奪的權(quán)利,。試想一想,如果老百姓告的沒(méi)道理,就算立了案也是敗訴,,為什么不給立呢?不立案說(shuō)明他們心虛,,你們已經(jīng)勝出了。
需要注意的是,,征地拆遷安置補(bǔ)償糾紛勝與敗的標(biāo)準(zhǔn)不在于某個(gè)官司的輸贏,,而是要看最終的補(bǔ)償有沒(méi)有提高,如果提高了,,你就贏了,。所以,不要在意一時(shí)或一個(gè)階段的勝敗,,不要
問(wèn)律師能不能打得贏,,而要問(wèn)經(jīng)過(guò)努力能不能提高補(bǔ)償,。
誤區(qū)二:信“訪”不信法
結(jié)果:久拖不決,,最終被法院拒之門(mén)外
一邊對(duì)法院沒(méi)信心,認(rèn)為法院聽(tīng)政府的,,一邊卻又找政府上訪,。訪民一邊抱怨上訪就是踢皮球,一邊還在一層一級(jí)不斷往上告,。如此糾結(jié)的原因在于抱著“當(dāng)官要為民做主”的傳統(tǒng)觀念不放,,認(rèn)為政府應(yīng)該為老百姓包辦一切,就算打官司,,法院也得聽(tīng)政府的,。
事實(shí)上,信訪局,、信訪辦這類(lèi)機(jī)構(gòu)只是一個(gè)接待部門(mén),,它的主要工作職責(zé)是受理、交辦,、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng),,更多的作用體現(xiàn)在對(duì)信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)、督查方面,,對(duì)信訪事項(xiàng)往往無(wú)權(quán)直接解決,,就是說(shuō)“你有權(quán)信訪,他無(wú)權(quán)解決”,。所以,,訪民覺(jué)得自己像被踢皮球一樣被踢來(lái)踢去也就不足為怪了.
走完一輪信訪短則半年,長(zhǎng)則一年,。一輪解決不了,,就啟動(dòng)下一輪上訪程序。周而復(fù)始,不斷輪回,。久而久之,,就成了一個(gè)解不開(kāi)的死結(jié)。甚至有的上訪戶還受到拘留等強(qiáng)制措施,。2014年初,,國(guó)家信訪局明確表態(tài)對(duì)于涉訴信訪案件一概不接待。這意味著拆遷安置補(bǔ)償糾紛及與其相關(guān)的行政違法案件必須通過(guò)司法程序解決,。
誤區(qū)三:“按兵不動(dòng)”
結(jié)果:錯(cuò)過(guò)了有利時(shí)機(jī),,喪失了談判好時(shí)機(jī)
好多拆遷戶,都想與被拆遷人搞好關(guān)系,,不想輕易出頭,。拆遷方不來(lái)找談,自己也不主動(dòng)出擊,??吹絼e人家維權(quán)打官司,又希望搭搭便車(chē),,等其他人先采取行動(dòng)或有了結(jié)果,,再依葫蘆畫(huà)瓢??墒?,這都是錯(cuò)誤。首先,,人家打官司法院只調(diào)解人家的事務(wù),,和你無(wú)關(guān)。其次征收拆遷征收拆遷不是一朝一夕就能解決的,,等到征收人或行政機(jī)關(guān)通知“限期自行拆除,,否則就強(qiáng)拆”時(shí),才發(fā)現(xiàn)大事不妙,。到了法院或法制辦,,被告知已經(jīng)過(guò)期了,無(wú)法受理,。這類(lèi)案件我們就接觸過(guò),,錦州一個(gè)李大姐,她家征收補(bǔ)償決定都下了來(lái),,她不滿意,。拆遷人告訴她沒(méi)事,平時(shí)沒(méi)事拆遷人還拿著水果來(lái)她家看望她老母親,,姐長(zhǎng)姐短的叫著,。過(guò)來(lái)三個(gè)月補(bǔ)償決定生效了,,法院下來(lái)強(qiáng)制拆遷執(zhí)行書(shū),李大姐才傻眼,。這就是等,,按兵不動(dòng)帶來(lái)的后果。就如病人,,已經(jīng)晚期,,在好的醫(yī)生也治不了了。李大姐后悔莫及,,但是為時(shí)已晚,。
我國(guó)《
行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》均對(duì)時(shí)效有著具體規(guī)定。如:對(duì)具體行政行為不服的,,行政相對(duì)人或利害關(guān)系人應(yīng)該在知道該行為后的兩個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議或三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟……一旦超出了法定期限,,被(拆遷)征收人將失去勝訴權(quán),即便你再有道理,,法制辦,、法院也會(huì)以超期為由駁回復(fù)議申請(qǐng)或起訴。所以,,大家應(yīng)該及時(shí)行使法律給你的權(quán)利,,以免過(guò)期作廢。
誤區(qū)四:求熟人,,找關(guān)系
結(jié)果:無(wú)用,搭錢(qián),,甚至違法,,最后弄個(gè)雞飛蛋打。
我們承認(rèn)中國(guó)現(xiàn)階段是個(gè)人情社會(huì),,求學(xué),,就醫(yī),升官,,買(mǎi)賣(mài)那里有人那里好辦事,。但是但是你得先看清楚了求人辦的什么事,像征地拆遷補(bǔ)償這樣的事情,,十有九不成,,除非你是某大領(lǐng)導(dǎo)的親屬,那你也不用求人了,。拆遷背后有著利益集團(tuán),,借此獲取暴利,這已是公開(kāi)的秘密,。你找熟人就從人家口袋里掏錢(qián),,熟人如何辦理,。少給你補(bǔ)償,人家就多獲利,,如果給你,。就算你找了關(guān)系后,拆遷方給熟人面子,,給漲點(diǎn)補(bǔ)償款,,基本這個(gè)價(jià)格離你心里預(yù)期差距很大。同意吧,,心里不甘,,不同意吧,得罪了朋友,。最后兩頭都不落好,。
俗話講,好漢不擋別人財(cái)路,。按照官場(chǎng)潛規(guī)則,,劉書(shū)記的
項(xiàng)目,張市長(zhǎng)不插手,,反過(guò)來(lái)也一樣,。所以,不是關(guān)系非常鐵的朋友,,不會(huì)問(wèn)你的事,。就算你找到了個(gè)熟人替你講情加價(jià),要知道這相當(dāng)于那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)自己口袋里往外掏錢(qián),,領(lǐng)導(dǎo)能樂(lè)意嗎?即便給朋友面子,,加了一筆錢(qián),可能一算離你心里想要的數(shù)額還差一大截,。這個(gè)價(jià)格接受還是不接受,,接受吧,虧得太多,,心有不甘,,不接受吧,得罪了朋友,。搞得自己兩頭都不是,,什么好也沒(méi)落著。真是雞飛蛋打,。而且現(xiàn)在反腐這么嚴(yán),,一旦你給熟人送禮,這一輩子都是事,。本來(lái)合法維權(quán),,變成了違法了,。
所以,拆遷補(bǔ)償需要自己來(lái)維權(quán),。求熟人,,找關(guān)系,這條路不靠譜,。
誤區(qū)五:怕“黑”
結(jié)果:放棄自己合法利益,,被嚇唬走
好多拆遷項(xiàng)目進(jìn)行到中期,往往會(huì)聘用社會(huì)閑雜人員,,進(jìn)行“堵門(mén)砸窗,,甚至打人”。這是在給被拆遷戶施加恐懼感,,他們偷偷摸摸的搞這些小動(dòng)作是因?yàn)闊o(wú)法通過(guò)正當(dāng)途徑合法拆遷,,所以,就通過(guò)一些下三濫手段,,進(jìn)而達(dá)到逼遷的目的,。如果有人承受不住,簽字騰房,,就正中了他們的圈套,。
遇到這類(lèi)事情,首先要報(bào)警,,也可能警察出警慢,,那就打警察監(jiān)督電話,也可事先可以在室外安裝監(jiān)控,,為破案收集保留好證據(jù),,有條件的也可搞好聯(lián)防,遇上不法分子,,大家齊心協(xié)力將其抓獲扭送公安。如果公安不依法處理,,可以告公安違法,。其實(shí)只要你堅(jiān)持過(guò)這段時(shí)間,他們也沒(méi)有什么辦法,,要知道所謂的光頭,,金鏈子們也是拿工資的,時(shí)間長(zhǎng)了拆遷方也是要考慮成本的,。
誤區(qū)六:“釘子戶”,,以武力抗衡,以死相拼
結(jié)果:未得新房,,先進(jìn)班房
生活中經(jīng)常見(jiàn)到或聽(tīng)到一些拆遷戶武力對(duì)抗強(qiáng)拆事,,有用磚頭石塊砸的,,有潑污水汽油的,甚至雙方短兵相接,,互有傷亡的,。拆遷其實(shí)對(duì)于“暴力抗法”,有些拆遷單位或政府并不擔(dān)心(有的還盼著拆遷戶這樣做),,因?yàn)?,你的言行一旦過(guò)激,觸犯了法律,,正好借此先拘留,。要么簽協(xié)議出去,要么等著法律制裁,。比如青島平度市陳寶成案件,,維權(quán)沒(méi)有成功,因?yàn)榭垩核緳C(jī)被以涉嫌非法拘禁罪逮捕,,安置補(bǔ)償尚未落實(shí),,自己卻身陷囹圄。通過(guò)武力維權(quán)成功的鳳毛麟角,,少之又少,。
誤區(qū)七:提前報(bào)價(jià)
結(jié)果:價(jià)格報(bào)低,被拆遷方控制談判,。
兵家常說(shuō):知己知彼,,百戰(zhàn)不殆。首先,,你要盡可能先從多方面了解拆遷方的情況,。了解拆遷項(xiàng)目相關(guān)文件。價(jià)格不到時(shí)間千萬(wàn)不能報(bào),。一旦報(bào)價(jià)過(guò)早,,發(fā)現(xiàn)鄰居,親屬的價(jià)格都比你高,,你想反悔,,往上漲已經(jīng)很難。因?yàn)槟爿p易的報(bào)價(jià),,拆遷方早已經(jīng)記錄在他的小本本上,,他認(rèn)為這就是你的心理預(yù)期。
誤區(qū)八:貪,、面對(duì)利益失去理智
結(jié)果:繃斷了皮筋,,一無(wú)所獲
這里說(shuō)的貪,是指極少數(shù)拆遷戶通過(guò)訴訟或其他方式維權(quán)后,,征收拆遷單位愿意支付的補(bǔ)償款已經(jīng)達(dá)到或超出了他原先的要求,,但自恃手握某個(gè)勝訴裁決或其他有利條件,,而不斷提高自己補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。這時(shí)候連律師的建議也不聽(tīng)取,,要知道皮筋拉倒一定階段斷了,,談判也就失敗了。這個(gè)我們親屬接觸的北京西城某戶拆遷就如如此,,當(dāng)初拆遷談判從1500萬(wàn),,漲到4000萬(wàn)。但是由于該拆遷戶家期望值太高,,律師提示風(fēng)險(xiǎn)后,,也不同意簽訂后。之后談判失敗,。過(guò)了一年法院執(zhí)行,,拆遷方只答應(yīng)給2000萬(wàn)。這都是血淋淋的教訓(xùn)啊,。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》確定了“同房同價(jià),、市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償”等基本原則,所以,,大家可以據(jù)此測(cè)算一下自家房產(chǎn)值多少錢(qián),,把這個(gè)價(jià)格作為將來(lái)爭(zhēng)取補(bǔ)償數(shù)額的參照基數(shù),只要接近這個(gè)參數(shù)了,,說(shuō)明補(bǔ)償基本到位了,,就得見(jiàn)機(jī)行事,見(jiàn)好就收,。否則,,談崩了,吃虧的是自己,。
誤區(qū)九,、
找律師,圖便宜,,圖宣傳,。
【結(jié)果:因小失大】
奧迪、奧拓同樣都是車(chē),,為什么單價(jià)能相差上百萬(wàn)呢?因?yàn)楦髯云放撇灰粯樱萍己坎灰粯?。這個(gè)道理人人都懂,。不過(guò)人人都希望找一位收費(fèi)又低,辦案又好的律師,,可是,,別忘了還有句話叫“一分價(jià)錢(qián)一分貨”,。雖然律師提供的法律服務(wù)是無(wú)形的,但服務(wù)的結(jié)果是看得到的,。律師事務(wù)所和律師也會(huì)根據(jù)自身知名度,、辦案能力等制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),能力越大,,知名度越高,,收費(fèi)就越高,反之,,收費(fèi)就越低,。
很多拆遷戶想找一個(gè)律師為自己風(fēng)險(xiǎn)代理,在不付錢(qián)的情況下,,還能得到法律服務(wù),,誤以為這樣自己就沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)了。事實(shí)恰恰相反,,沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的是那位“好心”律師,,成了收取代理費(fèi),理直氣壯,;不成的話(損失即便和他工作失誤有關(guān)),,損失得你自己擔(dān),一句“我沒(méi)拿你一分錢(qián)”就能把你噎回去,。你失去的是價(jià)值幾十萬(wàn),、幾百萬(wàn)甚至更高價(jià)值的財(cái)產(chǎn),而省下的律師費(fèi)連你損失的零頭都不到,。這就是貪小便宜,,吃大虧。
師業(yè)內(nèi)有句行話“要么收錢(qián)辦好案,,要么免費(fèi)辦公益”,,意思是律師要么收取客戶費(fèi)用,好好替人家辦案,,要么一分錢(qián)不收,,盡心盡力地提供
法律援助,辦好案件,。業(yè)務(wù)做不完的律師看不上風(fēng)險(xiǎn)代理案件(誰(shuí)放著現(xiàn)錢(qián)不收,,非得等那八字沒(méi)一撇的事),愿意免費(fèi)提供援助的律師不在乎那點(diǎn)費(fèi)用,。愿意搞風(fēng)險(xiǎn)代理的往往是那些沒(méi)有業(yè)務(wù)做或能力欠缺的律師,,想撞撞運(yùn)氣,成了有錢(qián)賺,敗了頂多賠點(diǎn)時(shí)間,,就當(dāng)作去免費(fèi)旅游了,,反正時(shí)間不值錢(qián),閑著也是閑著,。