《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條第一款

《閑置土地處置辦法》第二十一條

市,、縣國土資源主管部門供應(yīng)土地應(yīng)當(dāng)符合下列要求,，防止因政府、政府有關(guān)部門的行為造成土地閑置：

（一）土地權(quán)利清晰,；

（二）安置補償落實到位；

（三）沒有法律經(jīng)濟(jì)糾紛,；

（四）地塊位置,、使用性質(zhì),、容積率等規(guī)劃條件明確,；

（五）具備動工開發(fā)所必需的其他基本條件。

《關(guān)于加大閑置土地處置力度的通知》第二條

實行建設(shè)用地使用權(quán)“凈地”出讓,，出讓前,，應(yīng)處理好土地的產(chǎn)權(quán)、補償安置等經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,，完成必要的通水、通電,、通路,、土地平整等前期開發(fā)，防止土地閑置浪費,。

《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》

地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件,、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定,，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓,。